УИД 72RS0018-01-2025-000059-28

Дело № 2-78/2025

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 07 мая 2025 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре Долгих О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОП № 5 МО МВД России «Ишимский» о признании имущества бесхозяйным, направлении на уничтожение,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 5 МО МВД России «Ишимский» (далее также отделение полиции, орган полиции) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйной и направлении на уничтожение в установленном законом порядке принадлежавшей ФИО1, находящейся на хранении в отделении полиции следующей спиртосодержащей продукции, немаркированной федеральными специальными и (или) акцизными марками Российской Федерации: 20 бутылок объемом 0,5 литров каждая с этикеткой «TUNDRA» крепостью 40%, 19 бутылок объемом 0,5 литров каждая с этикеткой «Пристань» крепостью 40%, одной бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой «HASKY северная» крепостью 40%.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Вышеуказанная немаркированная в установленном законом порядке спиртосодержащая продукция была изъята сотрудниками полиции в декабре 2022 г. у ФИО1, которая ранее приобрела эту продукцию у неизвестного лица с целью последующей ее реализации при отсутствии документов, подтверждающих происхождение данной продукции.

По этому факту 22.12.2022 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования. Изъятая алкогольная продукция была признана вещественным доказательством и направлена на исследование пищевых продуктов в ЭКЦ УМВД России по Тюменской области.

22.03.2023 г. административное расследование было прекращено в связи с истечением срока проведения административного расследования.

08.06.2023 г. в отделение полиции поступило заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Тюменской области № 3463 о том, что направленная на исследования спиртосодержащая продукция не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013. В настоящее время эта продукция находится на складе хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции ОП № 5 МО МВД России «Ишимский» по адресу: <адрес>. Ее возврат для ФИО1 нецелесообразен и нерентабелен.

О месте и времени рассмотрения дела представитель заявителя ОП № 5 МО МВД России «Ишимский» ФИО2, заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица - межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу ФИО3 были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в адресованных суду письменных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия. Заинтересованное лицо ФИО1 указала также о признании заявленных отделением полиции требований (л.д. 61-68).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив представленные в дело письменные доказательства, пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 данной статьи.

По смыслу положений ст. ст. 291, 293 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее. Следовательно, юридически значимым обстоятельством при разрешении вопроса о признании движимой вещи бесхозяйной является установление факта того, отказался ли собственник движимой вещи от права собственности на нее, и вступило ли в права владения лицо, заявляющее свои права на данную вещь.

В силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее также ФЗ N 171-ФЗ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в нелегальном обороте.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Представленными в материалы дела доказательствами установлено, что 20.12.2022 г. органом полиции у ФИО1 была изъята приобретенная ею у неустановленного лица с целью последующей реализации немаркированная федеральными специальными и (или) акцизными марками Российской Федерации спиртосодержащая продукция: 20 бутылок объемом 0,5 литров каждая с этикеткой «TUNDRA», 19 бутылок объемом 0,5 литров каждая с этикеткой «Пристань», одна бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «HASKY северная» (л.д. л.д. 21-27, 30-33). В этой связи 22.12.2022 г. в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, постановлено провести административное расследование (л.д. 34). В отношении изъятой спиртосодержащей продукции было назначено проведение исследования с целью выяснения ее соответствия требованиям, предъявляемым к реализуемой в РФ пищевой алкогольной продукции (л.д. 37).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Тюменской области № 3463 от 26.05.2023 г. представленная на экспертизу вышеуказанная продукция является спиртосодержащей жидкостью, которая не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013, в том числе, в связи отсутствием необходимой маркировки – неуказанием даты розлива, отсутствием акцизных марок (л.д. 44-50).

22.03.2023 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, органом полиции было прекращено с формулировкой – в связи с истечением срока проведения административного расследования (л.д. 42).

Следует отметить, что нарушение сроков проведения административного расследования, предусмотренного ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, не является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

Вместе с тем в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ - один год, истек. Поэтому в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ оснований для производства по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО1, не имеется.

Из заявления ФИО1 от 25.03.2025 г. следует, что она отказалась от прав владения, пользования и распоряжения (от права собственности) в отношении ранее изъятой у нее вышеуказанной спиртосодержащей продукции, мотивировав свой отказ тем, возврат этой продукции для нее нецелесообразен и нерентабелен. Просила направить данную продукцию на уничтожение в установленном законом порядке (л.д. 11).

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Постановление N 1027).

Постановление N 1027 устанавливает Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, сырья, полуфабрикатов, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно пункту 2 указанных Правил, уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Оценив совокупность представленных в дело доказательств, с учетом приведенных выше норм права суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ОП № 5 МО МВД России «Ишимский» требований. Принимая во внимание отсутствие на спорную спиртосодержащую продукцию документов, которые бы подтверждали законность ее производства и оборота, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28 сентября 2015 г. N 1027, как того просит заявитель.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОП № 5 МО МВД России «Ишимский» удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в организацию, привлекаемую Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следующую ранее принадлежавшую ФИО1 немаркированную федеральными специальными и (или) акцизными марками Российской Федерации спиртосодержащую продукцию, находящуюся на хранении на складе хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции ОП № 5 МО МВД России «Ишимский» по адресу: <адрес>, <адрес>:

20 бутылок объемом 0,5 литров каждая с этикеткой «TUNDRA», 19 бутылок объемом 0,5 литров каждая с этикеткой «Пристань», одну бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой «HASKY северная».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Хайрутдинов Г.М.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 г.

Верно

Судья