№
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Началово Астраханской области 17 февраля 2023 года
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Сисаури П.С.,
при секретаре Биялиеве Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Приволжскому району о частичной отмене дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил отменить установленные в отношении него дополнительные административные ограничения, установленные решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что официально трудоустроен, в связи с чем ему крайне затруднительно являться в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Сисаури П.С. о целесообразности отмены дополнительных ограничений, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.270 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда гор. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением на весь срок административного надзора следующих административных ограничений: 1) запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; 2) запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; 3) запрет на выезд за пределы Астраханской области; 4) обязанность ежемесячно, по два раза в месяц являться в ОМВД России по месту своего жительства для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора.
За время осуществления административного надзора ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда Астраханской области в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных документов, после установления в отношении административного истца вышеуказанного дополнительного административного ограничения ФИО1 более административных ограничений не допускал, что подтверждается рапортом инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Приволжскому району ФИО2, имеет постоянный доход, обеспечивает свою семью, норм общежития не нарушает.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО3 по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, жалоб со стороны администрации и жителей села не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, к административной ответственности не привлекался, на меры профилактического характера реагирует правильно.
В настоящее время ФИО1 имеет постоянную работу на территории города Астрахани, где осуществляет трудовую деятельность в полный рабочий день, а именно с 09:00 до 18:00.
Совокупность приведенных обстоятельств, приводит суд к выводу о том, что обращение с данным административным заявлением в суд о необходимости частичной отмены дополнительных ограничений в отношении ФИО1 законно и обоснованно.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности отмены установленного в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время указанное ограничение создает препятствия в реализации семейных и трудовых прав административного истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Приволжскому району о частичной отмене дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Частично отменить дополнительные административные ограничения установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Приволжского районного суда астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года.
Судья Е.Н. Богданова