Решение по делу № 02-2984/2022~М-1945/2022 от 24.08.2022 - об обязании произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, взыскании судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре Автомоновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2984/2022 по иску ФИО1 к ГУ-МРО ФСС РФ об обязании произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тверской районный суд г.Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ-МРО ФСС РФ об обязании произвести перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с 19 августа 2021 года, установив размере пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из размера заработка за период с 2017-2018 годы.

Требования мотивированы тем, что она с 01 марта 2012 года состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ», где занимает должность медицинской сестры. В период с 07 марта 2019 года по 11 декабря 2021 года она находилась в отпуске по уходу за первым ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения им возраста 3-х лет. В период с 19 августа 2021 года по 25 мая 2024 года ей предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения им возраста 3-х лет и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, при этом, при расчете ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет, несмотря на то, что 02 апреля 2021 года ей было написано заявление работодателю о замене при расчете пособия по беременности и родам расчетного периода 2019-2020 годы на 2018-2018 годы, учтен ее заработок за 2019-2020 годы, что привело к назначению минимального ежемесячного пособия. На ее заявление по вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком филиал № 3 ГУ-МРО ФСС РФ предоставил ответ об отсутствии законных оснований для перерасчета пособия. Полагая свои права нарушенными, она обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ» по доверенности ФИО3 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

Как следует из содержания пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (пункт 5 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ).

Как установлено частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 01 марта 2012 года состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ», где занимает должность медицинской сестры.

Согласно справке ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ» от 17 марта 2022 года:

- в период с 07 марта 2019 года по 11 декабря 2021 года она находилась в отпуске по уходу за первым ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения им возраста 3-х лет;

- в период с 01 апреля по 18 августа 2021 года истец находилась в отпуске по беременности и родам.

02 апреля 2021 года истцом главному бухгалтеру ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ» было написано заявление о применении для расчета пособия по беременности и родам совокупного заработка за 2017-2018 годы вместо 2019-2020 г.г.

ДД.ММ.ГГГГ года у истца родилась дочь ФИО4, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о рождении.

Приказом ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ» № 1694-к от 03 июня 2021 года истцу предоставлен отпуск за вторым ребенком (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения им возраста 3-х лет с 19 августа 2021 года по 25 мая 2024 года с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с 19 августа 2021 года по 25 ноября 2022 года, при этом, размер пособия по уходу за ребенком был рассчитан исходя из заработка за 2019-2020 годы.

11 октября 2021 года истцом в ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ» подано заявление о замене расчетного периода для расчета ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет с 2019-2020 годы на 2017-2018 годы, в связи с чем работодателем в ГУ-МРО ФСС РФ были направлены документы для перерасчета, в том числе расчет ежемесячного пособия исходя из заработка за 2018-2018 годы.

Поскольку перерасчет пособия произведен не был, истцом 08 ноября 2021 года работодателю было передано повторное заявление о замене расчетного периода для расчета ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет с 2019-2020 годы на 2017-2018 годы, по которому ГБУЗ г.Москвы «ГП № 219 ДЗМ» также были направлены документы в ГУ-МРО ФСС РФ.

Согласно ответу от 06 декабря 2021 года филиала № 3 ГУ-МРО ФСС РФ на обращение истца по вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком, основания для перерасчета ежемесячного пособия отсутствуют, поскольку законодательно не предусмотрен перерасчет уже назначенного пособия.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на то, что применение при расчете пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет расчетного периода 2019-2020 годы вместо 2018-2018 годы, привело к назначению минимального ежемесячного пособия, что существенно отразилось на праве ребенка достойную жизнь, которая гарантирована Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (часть 1).

Как ранее было установлено судом при рассмотрении дела, расчет ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет был произведен исходя из заработка истца за 2019-2020 года, т.е. за два календарных года, предшествующих году предоставления отпуска по уходу за ребенком, при этом, в указанный период у истца отсутствовал заработок, в связи с нахождением в отпуске по уходу за первым ребенком, что привело к назначению минимального размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно протоколу расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, подготовленному ГУ-МРО ФСС РФ в случае расчета данного пособия исходя из заработка за 2019-2020 годы размер такового составит в среднем 7 500 руб. в месяц, между тем, при применении для расчета периода с 2017-2018 годы размер пособия составит 7 039 руб. 40 коп. в августе 2021 года, 16 786 руб. 27 коп. – в период с сентября 2021 года по октябрь 2022 года, 13 988 руб. 56 коп. – ноябрь 2022 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ГУ-МРО ФСС РФ произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком вторым ребенком до 1,5 лет с учетом расчетного периода 2017-2018 годы подлежит удовлетворению, поскольку сам по себе факт не написания истом заявления о замене в целях расчета ежемесячного пособия двух календарных лет предшествующих году предоставления отпуска по уходу за ребенком предшествующими календарными годами (календарным годом) не может явиться основанием для назначения минимального ежемесячного пособия по уходу за ребенком, принимая во внимание тот факт, что в апреле 2021 года истец просила осуществить расчет пособия по беременности и родам также с учетом расчетного периода 2017-2018 годы, кроме того, применение для расчета пособия по уходу за ребенком периода 2017-2018 годы приведет к существенному увеличению данного пособия.

Также суд полагает необходимым обратить внимание на то, что закрепленное в Конституции РФ определение Российской Федерации, как социального государства, свидетельствует о том, что органы государственной власти, государственные органы, в ведение которых входит исполнение социальных обязательств государства обязаны в процессе своей деятельности обеспечить соблюдение прав и гарантий граждан и не допустить формального подхода к их реализации, с учетом того, что применительно к предмету настоящего спора материнство и детство находятся под защитой государства.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объем оказанных юридических услуг при рассмотрении дела, степени сложности дела, принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм, а также требования о соразмерности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на юридические услуги в размере 8 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-МРО ФСС РФ об обязании произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать ГУ-МРО ФСС РФ произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначенного ФИО1, в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ года ребенка ФИО4, исходя из размера заработка за 2017, 2018 годы.

Взыскать с ГУ-МРО ФСС РФ в пользу ФИО1 расходы на юридические услуги в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию Тверского районного суда города Москвы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2022.