Дело № 12-29/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 декабря 2023 года г. Сковородино
Судья Сковородинского районного суда Амурской области Назарчук А.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО2, рассмотрев протест прокуроа Сковородинского района на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 от 29 сентября 2023 года в отношении ФИО1,
установил :
Постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 от 27 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной и подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 60 суток.
На указанное постановление прокурором Сковородинского района принесен протест в порядке п. 7 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ, в котором ставится вопрос об отмене вышеназванного постановления в отношении ФИО1, ввиду наличия в её действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116.1 УК РФ.
Прокурор Сковородинского района Молчанов В.В., лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть настоящее дело при данной явке.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу п.3 ч.1 ст.25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Согласно ч.2 ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
В соответствии с п.п.1,3,7 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».
Исходя из ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Мировым судьей установлено, что 27 мая 2023 года в 02 часов, ФИО1, находясь около кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> имея умысел на причинение телесных повреждений, в результате конфликта, умышленно нанесла укус в левую сторону лица, за нижнюю часть щеки ФИО5, причинив ей физическую боль и телесные повреждения.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 от 27 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной и подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 60 суток.
Данное постановление вступило в законную силу и не обжаловалось.
Вместе с тем, с состоявшимся судебным решением согласиться нельзя исходя следующего.
Диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, установлено, что постановлением судьи Сковородинского районного суда № 5-263/2021 от 16 июня 2021 года ФИО1 была подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, нанесение побоев ила совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и ей назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей. ФИО1 до настоящего времени штраф не оплатила.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения 27 мая 2023 года, ФИО1 в период времени с 26 июня 2021 года по 26 июня 2023 года, считается лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1.1 КоАП РФ.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании ч. 1 ст. 116.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
Таким образом, ФИО1, будучи подвергнутой административному наказанию по постановлению Сковородинского районного суда от 16 июня 2021 года, вступившим в законную силу 26 июня 2021 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 5000 рублей, 27 мая 2023 года укусила ФИО5, причинив ей физическую боль.
Существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене.
Поскольку из ст. 29.7 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ следует, что только судье, рассматривающему дело об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ, предоставлено право прекратить производство по делу об административном правонарушении и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 от 27 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Протест прокурора Сковородинского района - удовлетворить.
Постановление мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 от 29 сентября 2023 года в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по настоящему делу в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Передать материалы дела в отношении ФИО1 по факту причинения 27 мая 2023 года ФИО5 причинения физической боли прокурору, если в действиях лица содержатся признаки преступления.
Судья: А.В.Назарчук