Решение по делу № 2А-660/2023 от 21.12.2023

Дело № 2а-660/2023

44RS0006-01-2023-000862-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «21» декабря 2023 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Тихомировой С.О.,

с участием административного истца ФИО1, заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об отмене ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Нейский» об отмене административных ограничений по административному надзору – запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 ежесуточно, уменьшении количества явок в орган внутренних дел для регистрации с четырёх до трёх в месяц.

Свои исковые требования ФИО1 мотивировал следующим. Приговором Раменского городского суда Московской области от 28.12.2017г. он осужден по п. «а» части 2 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 31 июля 2018 года.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 21.03.2018г. в отношении ФИО1 по указанному приговору суда установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Раменского городского суда Московской области от 28.12.2017г. со следующими административными ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 20.09.2021г. в отношении ФИО1 за допущенные им нарушения установленных ограничений по указанному приговору суда установлено дополнительное административное ограничение: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решением Галичского районного суда Костромской области от 26.01.2022г. ФИО1 дополнены административные ограничения по административному надзору запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов ежесуточно, он обязан явкой в орган внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Его судимость по приговору Раменского городского суда Московской области от 28.12.2017г. не погашена. Он проживает в д. <адрес> со своей матерью ФИО2 По месту его жительства работы не имеется. С целью заработка он выезжает за пределы д. Бедрино. В жаркие летние дни выезд в лес в 3 или 4 часа утра, зимой продолжительность работы составляет дольше 22 часов. Являясь в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, он в указанные дни фактически лишается заработка. Его мать имеет небольшую пенсию и он помогает ей материально. Более года он не нарушал установленные административные ограничения, не совершал преступлений и административных правонарушений.

С учётом изложенного, ФИО1 просил суд об отмене административных ограничений по административному надзору – запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 ежесуточно, уменьшении количества явок в орган внутренних дел для регистрации с четырёх до трёх в месяц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил суд об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что с декабря-месяца 2023 года трудоустроен официально вальщиком леса у индивидуального предпринимателя ФИО3, однако трудового договора не имеет. Режим его рабочего времени с 8 час. 00 мн. до 17 час. 00 мин.

Представитель административного ответчика – МО МВД России «Нейский» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Представитель по доверенности ФИО4 просила суд о рассмотрении дела без её участия, оставив на усмотрение суда разрешение заявленных ФИО1 административных исковых требований.

Выслушав административного истца ФИО1, заместителя прокурора Антроповского района Костромской области Лисицина А.С., полагавшего об оставлении без удовлетворения заявленных исковых требований ввиду отсутствия законных оснований к этому, исследовав представленные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего федерального закона.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд считает, что оснований для отмены дополнительного административного ограничения ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 ежесуточно не имеется. Указанное административное ограничение установлено ФИО1 решением Галичского районного суда Костромской от 26.01.2022г. при наличии законных оснований к этому (преступление, предусмотренное п. «а» части 2 ст. 166 УК РФ, совершено в ночное время). На момент рассмотрения настоящего дела оснований для его отмены не имеется, поскольку указанное административное ограничение не препятствует исполнению ФИО1 трудовых обязанностей. При этом суд учитывает его удовлетворительные характеристики по месту жительства.

Суд не видит оснований и для уменьшения ФИО1 количества явок в орган внутренних дел для регистрации с четырех до трёх раз в месяц, поскольку согласно сведениям, представленным начальником МО МВД России «Нейский» не смотря на то, что в 2023 году ФИО1 не совершал административных правонарушений, не привлекался к уголовной и административной ответственности в соответствии с требованиями части 1 ст. 4.6 КоАП РФ он является лицом, подвергнутым административному наказанию. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №37 Галичского судебного района Костромской области №5-223/2022 от 05.08.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Указанное наказание ФИО1 отбыто 23.06.2023г. С учётом указанного обстоятельства, по мнению суда, оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел с 4 до 3 раз в месяц не имеется. При принятии решения суд учитывал его удовлетворительные характеристики по месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 об отмене ранее установленных административных ограничений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 об отмене ранее установленных административных ограничений по административному надзору, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение 10 дней со дня принятия в мотивированной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в мотивированной форме «21» декабря 2023 года

Судья___________В.С. Копалыгина