26RS0002-01-2023-001661-98 Дело № 2а-1382/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 17 мая 2023 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Федорова О.А.

при секретаре

ФИО1

с участием

представителя административного истца

ФИО2

представителя административного ответчика

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности,

установил:

МИФНС России № 14 по СК обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ответчика ФИО4 задолженность на общую сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог - <данные изъяты> <данные изъяты> рублей за 2021 года, пени - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек за 2021 год, пени - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки за 2020 года, пени - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки за 2019 год, пени - <данные изъяты> <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки за 2018 год; - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: пени - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 2021 год, пени - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 2020 год, пени - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки за 2019 год, пени - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек за 2018 год.

В обоснование заявленных требований истец указал, что гражданка ФИО4 состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя, ИНН <номер обезличен>. В период с <дата обезличена> года ФИО4 зарегистрирована в качестве адвоката, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в связи с чем, обязана уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя произведено начисление по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год, однако указанная обязанность ответчиком не исполнена, в связи с чем произведено начисление пени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила иск удовлетворить.

Административный ответчика ФИО4 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, в суде от ее имени принимал участие представитель административного ответчика ФИО3, который поддержал доводы письменных возражений, указал на неверный расчет пеней, пропуск срока давности на обращение в суд.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 состоит на налоговом учете в ИФНС по <адрес обезличен>, с <дата обезличена> зарегистрирована в качестве адвоката, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (ИНН <номер обезличен>).

Подпунктом 2 п.1 ст.419 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст.432 НК РФ).

Согласно пп.1 п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года (в редакции Федерального закона от 15.10.2020 N 322-ФЗ), 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года (в редакции, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Согласно пп.2 п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года (в редакции Федерального закона от 15.10.2020 N 322-ФЗ), 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (в редакции, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

За расчетный период 2021 года суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до истечения срока, установленного п.2 ст.432 НК РФ, административным ответчиком не уплачены, что им не оспаривалось.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года.

Также судом установлено, что суммы страховых взносов за 2018-2021 годы административным ответчиком вносились несвоевременно, с нарушением срока, установленного п.2 ст.432 НК РФ, в том числе взыскивались судебными решениями.

В силу п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст.75 НК РФ).

Размер пени, порядок ее начисления и условия, при которых пеня не начисляется, установлены пунктами 4, 5, 7 ст.75 НК РФ.

Согласно п.9 ст.75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

В соответствии с требованиями вышеприведенной нормы закона налоговым органом произведено начисление пени по страховым взносам, выставлены соответствующие требования <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Суду административным истцом представлены расчеты сумм пени, включенной в указанные требования об уплате.

Расчеты содержат периоды начисления, суммы недоимки на начало каждого периода, размеры ставок, результаты математических операций по каждому периоду начисления, итоговые суммы.

Административный ответчик, указывая, что расчеты произведены некорректно, вместе с тем не представил контррасчет, не указал, в какой именно части расчетов по его мнению имеются ошибки.

В ходе судебного разбирательства с участием сторон суд осуществлял проверку расчетов. Было установлено, что при расчете пеней за 2018 год административный истец учел погашение недоимки, которое осуществлялось административным ответчиком за 2019 год. В случае исключения данных платежей из указанного периода, размер пени будет увеличен, однако административный истец требование не уточнил, размер подлежащей взысканию задолженности не увеличил. Суд не находит оснований для выхода за пределы заявленных административных истцом требований.

Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> с административного ответчика взыскана задолженность по страховым взносам и пени за 2020 год. Согласно расчетам пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей и на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей начислены за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, пени за указанный период взысканы вышеуказанным решением, а в настоящем деле к взысканию предъявляются пени, начисленные за последующий период.

Пени по страховым взносам за 2019 год взысканию не подлежат ввиду следующего.

Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, вступившим в законную силу, было отказано в удовлетворении административного иска ИФНС по <адрес обезличен> к ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование, а также пеней за 2019 год.

При вынесении данного решения суд установил, что ФИО4 погасила задолженность по страховым взносам и пеням за 2019 год в полном объеме, приняв во внимание соответствующие чек-ордеры и кассовые извещения. Эти же платежные документы представлены суду при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08.02.2007 года №381-О-П определение от 17.02.2015 года № 422-0) обязанность по уплате пеней производив от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы и подлежат списанию.

Какие-либо иные случаи некорректного начисления, неверных результатов арифметических вычислений судом не установлены.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018, 2020, 2021 годы в исчисленных налоговым органом размерах.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании пени за 2018 год подлежат отклонению ввиду следующего.

Пунктом 1 ст.68 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Как уже указано в решении, в соответствии с требованиями ст.68 НК РФ налоговый орган выставил соответствующие требования об уплате страховых взносов, в которые также включены требования об уплате начисленных пеней.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 НК РФ).

<дата обезличена> мировым судьей судебного участка №<адрес обезличен> вынесен судебный приказ по заявлению налогового органа о взыскании с ФИО4 задолженности по страховым взносам и пеней за расчетные периоды, начиная с <дата обезличена>.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом случае судебный приказ был вынесен мировым судьей, не усмотревшим правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

Учитывая изложенное, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, на обращение с таким заявлением.

В кассационном порядке судебный приказ со ссылкой на необоснованное восстановление срока административным ответчиком не оспорен и не отменен.

Определением мирового судьи от <дата обезличена> судебный приказ был отменен по заявлению должника в порядке, предусмотренном ст.123.7 КАС РФ.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, а именно <дата обезличена>.

Следовательно, административным истцом срок на обращение в суд с предъявленными требованиями не пропущен.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика ФИО4 в доход муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 (<дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен>) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог - за 2021 года в размере 32 448 рублей, пени - за 2021 год в размере 101 рубль 13 копеек, за 2020 год в размере 2 369 рублей 23 копейки, за 2018 год в размере 2 929 рублей 62 копейки;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: пени - за 2021 год в размере 26 рублей 26 копеек, за 2020 год в размере 615 рублей 25 копеек, за 2018 год в размере 1001 рубль 57 копеек,

а всего в общей сумме 39 491 рубль 06 копеек.

В удовлетворении административного иска в части требований о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 929, 62 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 929, 24 рублей – отказать.

Взыскать с ФИО4 (<дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен>) в доход муниципального образования г. Ставрополь государственную пошлину в размере 1 384 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Федоров

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.

Судья О.А. Федоров