УИД 72RS0004-01-2023-000086-75
№ 2а-83/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бердюжье 25 апреля 2023 года
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе
судьи Бердюжского районного суда Тюменской области Журавлевой Е.Н.,
при секретаре Степановой А.В.,
с участием:
помощника прокурора Бердюжского района Тюменской области Мельниковой Ю.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-83/2023 по административному исковому заявлению прокурора Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
<адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами. Свои требования мотивирует тем, что, в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в части применения превентивных мер по защите прав и законных интересов участников дорожного движения, а также защиты интересов общества и государства, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>) объединенный филиал № <адрес> больница с диагнозом <данные изъяты> ГИБДД МО МВД России «Голышмановский» представлена информация о том, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,М», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. Лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе с управлением автотранспортными средствами. ФИО1, страдающий заболеванием «алкоголизм», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Ссылаясь на нормы ФЗ "О безопасности дорожного движения", прокурор просит прекратить до момента излечения от заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, а именно «алкоголизм», действие права на управление транспортными средствами ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Бердюжского района Мельникова Ю.Н., изложенные в административном иске требования поддержала по указанным выше основаниям.
Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании, заявил о признании административного иска. Заявление о признании административного иска административным ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано административным ответчиком. Последствия признания иска административному ответчику разъяснены и понятны. Пояснил, что полностью согласен с изложенными административным истцом основаниями иска и заявленным требованием, так как он действительно состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> у врача наблюдается, с учета в настоящее время не снят. Понимает, что по своему заболеванию не может управлять транспортными средствами.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствие со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ОГИБДД.
Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о принятии признания иска административным ответчиком, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и об удовлетворении административного иска полностью по следующим основаниям.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 данного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которым, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19. Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр).
Кроме того, согласно "Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности"), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, с управлением транспортными средствами.
Как установлено судом и подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением (л.д.10), ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,М», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>) объединенный филиал № <адрес> больница от ДД.ММ.ГГГГ № ИСИ-0067/5 (л.д.9), административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на Д учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>) объединенный филиал № <адрес> больница с диагнозом <данные изъяты> учета не снят. В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
С учетом изложенного, приняв во внимание, что заболевание ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которое ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч 1. ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 39, 157,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить до момента излечения от заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, а именно <данные изъяты> права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным пунктом № МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 720-008), имеющего водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Бердюжский районный суд.
Судья