Решение по делу № 2А-294/2023 от 17.04.2023

Дело № 2а-294/2023

27RS0012-01-2023-000258-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 17 апреля 2023 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Муратовой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Ковалевой Н.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по Верхнебуреинскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что 13.01.2022 в ОМВД России по Верхнебуреинскому району на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.09.2021 № 2а-1010/2021, ФИО1 поставлен на учет с административным надзором сроком 3 года. В период административного надзора ему установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор. ФИО1 в настоящее время проживает один, на иждивении малолетних детей не имеет, не работает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. По характеру спокойный, уравновешенный, но в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным и не контролирует свои действия, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно. По данным ИБД «Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 34 ч. 2 КоАП Хабаровского края – штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 34 ч.2 КоАП Хабаровского края – штраф; от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ – штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ – штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - административный арест; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - административный арест. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве поднадзорного лица и может служить основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Просит суд в отношении ФИО1 установить дополнительные административные ограничения: - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов за исключением времени нахождения на рабочем месте; - запрет на выезд за пределы населенного пункта, избранного местом жительства без разрешения органа осуществляющего административный надзор; - обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрет на пребывание в определенных местах (ресторанах, барах, магазинах и других общественных местах) где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что с ноября 2022 года он работает грузчиком в ООО «Исток», его работа связано с выездами по п. Чегдомын и п. Новый Ургал. В настоящие время он находится на испытательном сроке и трудовой договор с ним еще не заключен. Он два раза отмечается в ОМВД. С третьей отметкой в ОМВД у него возникнут проблемы на работе, так как процедура с отметкой занимает около одного часа рабочего времени.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по делу № 2а-1010/2021 от 15.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за территорию Верхнебуреинского района Хабаровского края (л.д. 6).

Постановлением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, дело № 5-119/2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д. 12).

Постановлением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, дело № 5-120/2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д. 11).

Постановлением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, дело № 5-133/2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 13).

Постановлением ОМВД России по Верхнебуреинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб. (л.д. 15).

Постановлением ОМВД России по Верхнебуреинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 18).

Постановлением административной комиссии Верхнебуреинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. (л.д. 19).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни, о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В судебном заседании установлено, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.09.2021 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета выезда за территорию Верхнебуреинского района Хабаровского края. 13.01.2022 ФИО1. как поднадзорное лицо, поставлен на учет в ОМВД по Верхнебуреинскому району. За период с 13.01.2022 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установления ему дополнительных ограничений в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запрета на пребывание в определенных местах (ресторанах, барах, магазинах и других общественных местах) где осуществляется употребление алкогольных напитков.

Суд считает не подлежащими административные исковые требования в части запрета на выезд за пределы населенного пункта и явка на регистрацию 3 раза в месяц, так как окажет негативное воздействие на трудовую деятельность ФИО1

Суд считает не подлежащими административные исковые требования в части запрета на пребывание в определенных местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков, так как в значительной части продовольственных магазинах п. Чегдомын осуществляется продажа алкогольных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде:

В остальной части административных исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2023 года.

Судья Рябов О.В.