Дело №2а-2299/2023

64RS0044-01-2023-002235-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Саратова Минеева А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову (далее – УМВД России по г. Саратову) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора, просило установить административный надзор с установлением следующих ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, с целью употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Октябрьского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п.«а»ч.2ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока – <Дата>, конец срока – <Дата>. При этом постановлением Волжского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> города Саратова, от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. С учетом изложенного, административный истец полагает, что с целью профилактики и недопущения совершения новых преступлений и административных правонарушений в отношении административного ответчика следует установить административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, поскольку планирует трудоустроиться и работать, в том числе, в ночное время суток.

Помощник прокурора Заводского района города Саратова Минеев А.А полагал административный иск подлежащим удовлетворению, просил установить административный надзор с ограничениями, изложенными в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 упомянутого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п.«а»ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п.«а»ч.2ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких преступлений.

Начало срока отбывания наказания ФИО1 – <Дата>, конец срока – <Дата>.

<Дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Постановлением Волжского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1КоАП РФ, в связи с нарушением общественного порядке, допущенным <Дата>, поскольку совершил мелкое хулиганство.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> города Саратова, от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ, в связи с нарушением общественного порядке, допущенным <Дата>, поскольку находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Срок административного надзора следует установить продолжительностью 3 года и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие ограничения:

обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, с целью потребления спиртных напитков;

запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы.

Установление данных ограничений призвано способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Довод административного ответчика о невозможности установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, поскольку он планирует трудоустроиться и работать, в том числе, в ночное время, не принимается судом во внимание, поскольку на день рассмотрения настоящего дела судом ФИО1 не представлено доказательств того, что он уже трудоустроен и режим его работы предполагает отсутствие по месту жительства в ночное время суток.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата>года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г.Саратов, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, с целью потребления спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.

Судья И.С. Хохлова