2а-388/2023

03RS0004-01-2022-006092-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 28 апреля 2023 года

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре Кадировой А.И.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

представителя Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского района г. Уфы, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы об отмене решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об отмене решения призывной комиссии.

В обоснование исковых требований административный истец указал следующее. 30.11.2022 ФИО1 был признан решением Призывной комиссии Ленинского района г. Уфы годным к военной службе с незначительными ограничениями. Административный истец сообщил во время медицинского освидетельствования врачу о наличии заболевания: последствий остеохондропатии Шоермана-Мау с клиновидной деформацией Th6-Th7-Th8 c незначительным нарушением функций. Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25.04.2022 административный истец был признан ограниченно годным к военной службе.

С приведенным решением Призывной комиссии Ленинского района г. Уфы ФИО1 не согласен.

Административный истец просил признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Ленинского района г. Уфы от 30.11.2022 о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным в военной службе с незначительными ограничениями, обязать устранить допущенное нарушение, путем принятия решения в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25.04.2022.

Представитель административного истца ФИО4 доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч. 7 ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, изучив доводы лиц, участвующих в деле, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Статьей 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Как следует из пункта 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Ленинскому и Кировскому районам г. Уфы Республики Башкортостан.

Решением Призывной комиссии Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан от 30.11.2022 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25.04.2022 признано незаконным и отменено решение призывной комиссии Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан от 27.10.2021 о признании ФИО1 годным к военной службе «Б-4» с незначительными ограничениями и призыве на военную службу. На Призывную комиссию Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан, призывную комиссию Республики Башкортостан возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем принятия решения в соответствии с заключением ООО МКЦ «ВОЕНМЕД» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - «В» ограниченно годным к военной службе.

Указанным решением суда с учетом заключения экспертизы установлена категория годности административного истца, последний признан ограниченно годным к ФИО2 службе. Следовательно, решение Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято без учета обстоятельств, установленных судебным актом.

Вместе с тем, оспариваемое решение призывной комиссии о годности ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями принято без надлежащего изучения и оценки фактического состояния здоровья и физического развития призывника, в связи с чем, оспариваемое решение свидетельствует о нарушении порядка его принятия установленного названными требованиями Положения и основано на результатах медицинского освидетельствования состояния здоровья заявителя, не учитывающего заболеваний административного истца.

В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, в том числе, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, оспариваемое решение нельзя признать законным, поскольку оно нарушает права и законные интересы ФИО1, в связи с чем подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского района г. Уфы, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы об отмене решения призывной комиссии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Ленинского района г. Уфы от 30.11.2022 о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу.

Обязать Призывную комиссию Ленинского района г. Уфы устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем принятия решения о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограниченно годным к военной службе.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.04.2023.

Судья О.В. Илалова