Дело № 2-154/2025 КОПИЯ
33RS0015-01-2024-003052-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего И.В. Язева,
при секретаре судебного заседания В.В. Соповой
с участием:
- представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - ФИО6;
- представителей ответчика СНТ «Испытатель-1» ФИО7, ФИО8, ФИО9,
- третьего лица председателя СНТ «Испытатель-1» ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНТ «Испытатель-1» о признании незаконнымИ решений общего собрания СНТ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с настоящим иском, в котором просили:
- признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Испытатель-1», оформленные протоколом № 4/2024 от 24.06.2024 по вопросу № 3 в части утверждения тарифов (размеров членских и целевых взносов на 2024-2025 годы) по взносам и вопросу № 6 об исключении истцов из членов СНТ.
В обоснование требований указано, что истцы являются членами СНТ.
25.05.2024 была проведена очная часть общего собрания членов СНТ, с 25.05.2024 по 15.06.2024 его заочная часть.
17.05.2024 в адрес ФИО1, поступило уведомление, датированное 20.05.2024, в котором указано на наличие задолженности, предложено погасить ее и представить квитанции об оплате, доказательства членства в СНТ, доказательства наличия права собственности на земельный участок, предупреждения о недопустимости неисполнения обязанности не приведено.
Установленный в уведомлении срок для оплаты задолженности - до 16.06.2024 находится за пределами даты принятия решения об исключении. Срок оплаты взносов за 2023 год - до 01.09.2024, то есть за пределами даты принятия решения об исключении. Решение общего собрания о размере членских и целевых взносов за 2023 год отменено Петушинским районным судом, следовательно, требовать плату за этот период незаконно.
Оснований требовать от ФИО1 доказательств членства в СНТ незаконно, поскольку она длительное время является членом СНТ, была его председателем, решениями Петушинского районного суда неоднократно подтверждался ее статус. Оснований требования «Свидетельства о праве собственности» без указания конкретного объекта права, не имеется.
ФИО3 получил уведомление без подписи председателя и копию протокола.
ФИО2, ФИО4, ФИО5 никаких писем с уведомлениями не получали.
Уведомление о принятом решении направлено в адрес истцов только 08.07.2024, должно было быть направлено в течение 10 дней с момента его принятия, данный срок был нарушен.
Размер членских и целевых взносов рассчитан и утвержден без исследования механизма их определения, необходимые документы заинтересованным лицам заблаговременно не предоставлялись.
В заседаниях правления участвовал ФИО9, который не являлся собственником земельного участка и не может быть членом СНТ и членом органов управления Товарищества.
Кроме того, решением правления СНТ постановлено организовать проведение голосования 25.05.2024 в очной форме, однако голосование проведено в очно-заочной форме и эти изменения как-либо не оформлены. Кроме того, сведения о порядке проведения голосования в очно-заочной форме, до заинтересованных лиц не доводились.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены о его времени и месте надлежащим образом. Представитель истцов исковые требования поддержал.
Представители ответчика исковые требования не признали, пояснили, что истцы являются должниками, демонстративно своей обязанности по оплате членских и целевых взносов не исполняют, после направления предупреждения и предложения оплатить задолженности этого не сделали, следовательно, дата истечения добровольного срока погашения задолженности, значения не имеет. Все документы для утверждения размера платежей были заранее размещены на стенде, их содержание достаточно понятно, решение по данному вопросу было принято подавляющим большинством голосов.
После принятия правлением решения о проведении голосования в очной форме, многие садоводы сообщили о невозможности явки и правлением было принято решение о проведении собрания в очно-заочной форме, соответствующий протокол не был оформлен по техническим причинам. Сведения о порядке голосования доводились до садоводов лично при вручении бюллетеней, кворум при проведении собрания имелся.
Третье лицо ФИО7 высказала позицию аналогичную позиции ответчика.
Изучив материалы дела, доводы иска, заслушав явившихся, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).
Как следует из материалов дела, истцы ФИО1 ФИО2 ФИО3 ФИО4 по состоянию на 20.05.2023 являлись членами СНТ «Испытатель-1» (т.1 л.д. 129-130, т.2 л.д. 14-16). Членство в СНТ истца ФИО5 достаточными доказательствами не подтверждено, при этом в реестре от 25.05.2024 он отсутствует (т. л.д. 153). Наличие фамилии ФИО5 в реестре 26.02.2022 (т.1 л.д. 142) сторона ответчика объяснила технической ошибкой, иных доказательств членства данный истец не представил.
Из протокола №4/2024 от 24.06.2024 следует, что проведено общее собрание членов СНТ (25.05.2024 с 12-00 до 14-00 очная часть, заочная часть с 25.05.2024 по 15.06.2024), на котором приняты кроме прочего решения по повестке дня:
3. Утверждение сметы расходов на 2024-2025 годы, утверждение тарифов по взносам 2024-2025 годы;
6. Принятие решения по исключению из членов общества собственников земельных участков №, №, №, №, №, №.
Из положений статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества (пункт 3).
Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов (пункт 5).
Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим (пункт 6).
Согласно подпункту 2 пункта 7 статье 18 вышеуказанного закона, принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования относится к полномочиям правления товарищества.
Частью 7 статьи 18 Закона N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования (пункт 2); принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования (пункт 3).
13.04.2024 решением правления постановлено провести очное собрание, назначив его на 25.05.2024, указаний на проведения собрания в очно-заочной форме не имеется (т.1 л.д. 220).
В судебном заседании свидетели ФИО13 и ФИО14 пояснили, что являются членами СНТ, членами правления СНТ и в начале мая (точную дату назвать затрудняются) правление приняло решение о проведении общего собрания членов в очно-заочной форме, поскольку садоводы сообщали о невозможности принять участие только в очной форме.
Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (часть 3 ст. 21 Закона).
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (часть 6 ст. 21 Закона).
В судебном заседании установлено, что протокол нового заседания правления не составлялся, его председателем не подписывался.
Таким образом, содержание решения правления установить не представляется возможным, в том числе неизвестно какая итоговая повестка собрания была утверждена, какой порядок голосования был определен.
В силу пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в той же редакции, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
Как указано выше, установить какая повестка дня была утверждена правлением в итоге, невозможно.
В силу ч. 13 и ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В связи с этим законодатель предусмотрел обязательное исполнение организатором собрания пунктов 1 и 3 ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в части, касающихся уведомления о собрании.
В силу ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В объявлении о проведении собрания, размещенном на стенде в Товариществе, указано, что 25.05.2024 в 12-00 у синей палатки состоится очередное общее собрание в очно-заочной форме (т.1 л.д. 240). Каких либо пояснений по регламенту собрания не приведено (период проведения заочной части голосования, срок приема бюллетеней, место получения и сдачи бюллетеней).
Таким образом, у членов СНТ, индивидуальных садоводов не имелось возможности иметь четкие представления о том, что в СНТ проходит голосование (заочная часть) и они могу принять в нем участие. Свидетели пояснили, что разъясняли данную информацию устно при передаче бюллетеней, однако это было возможно только при личном контакте, что существенно ограничивает права заинтересованных лиц.
Частью 2 ст. 5 указанного Закона определено, что лица, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ).
Частью 6 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По Иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Таким образом, сложившая ситуация повлекла ограничение прав членов СНТ и индивидуальных земелепользователей по участию в собрании, с учетом того, что по вопросу № вправе голосовать были и последние.
В материалах дела имеются бюллетени, на которых проставлены даты после 25.05.2024, представители СНТ пояснили, что это бюллетени лиц голосовавших заочно (т.1 л.д. 111-128).
Из представленных документов невозможно определить, в каком порядке выдавались бюллетени для заочного голосования, кто получил их и как проверены полномочия данных лиц.
Согласно ч. 17 ст. 17 Закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Как следует из представленных фотоматериалов (т.1 л.д. 240-245) сторона ответчика заявляет, что они подтверждают заблаговременное размещение проектов документов и иных материалов, планируемых к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
Между тем, список должников составлен на 25.05.2024, смета утверждена решением правления от 25.05.2024, что ставит под сомнение соответствующее утверждение представителей СНТ.
Из материалов дела следует, что членами правления обозначены шесть человек, включая ФИО15
В судебном заседании установлено, что ФИО15 избран в правление, однако членом СНТ он не является (*), в реестре значится ФИО16
Между тем, результаты голосования ФИО15 в любом случае не повлияли бы на итоговые решения, поскольку они приняты единогласно.
Согласно статье 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (часть 1).
Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4).
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (часть 5).
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 Закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6).
С учетом изложенного, юридически значимыми и подлежащими выяснению обстоятельствами по настоящему делу являлись, в том числе, выяснение вопросов об основаниях принудительного прекращения членства истца в СНТ "Испытатель-1", соблюдении порядка и процедуры исключения их из членов товарищества закону и Уставу товарищества.
При этом бремя доказывания обоснованности исключения истцов из членов некоммерческого объединения лежит на товариществе.
Уведомление о предстоящем исключении ФИО1 датировано 20.05.2024, содержит следующий текст (т.1 л.д. 151):
«Надежда Альбертовна, сообщаем, что за вами как за членом Общества и собственником земельных участков числится задолженность по членским и целевым взносам за 2020-2023 годы. Согласно Устава СНТ «Испытатель-1» п. 15.3 (Взносы вносятся в срок до 01 сентября текущего года) предлагаем Вам оплатить данную задолженность в течении 30 дней с момента получения данного уведомления. Полный расчет задолженности можете уточнить у бухгалтера СНТ. Реквизиты для оплаты направляем.
Убедительная просьба предоставить в правлении СНТ «Испытатель-1» участок № 178 или отправить почтой по тому же адресу, копии квитанций об оплате взносов (если таковые имеются) в течение 10 дней с момента получения данного уведомления. Предоставить документы, подтверждающие ваше членство в СНТ «Испытатель-1». Предоставить копию свидетельства о праве собственности.
Рекомендуем вам устранить данное нарушение до проведения Общего очередного собрания членов СНТ «Испытатель-1» назначенного на 25.05.2024 в 12-00 (на территории СНТ в синей палатке).
В случае неисполнения вами обязанностей по уплате задолженности, правление СНТ вынуждено поставить вопрос на общем собрании СНТ «Испытатель-1» о вашем исключении из членов общества. Согласно 217-ФЗ ст. 13, п.4 УСТАВА СНТ».
Данное письмо отправлено Почтой РФ ШПИ *, вручено 07.05.2024
ФИО2 направлено письмо аналогичного содержания, датировано 17.04.2024, отправлено Почтой РФ 19.04.2024 ШПИ * вручено 07.05.2024 (т. 1 л.д. 154-155).
ФИО4 направлено письмо аналогичного содержания, датировано 17.04.2024, отправлено Почтой РФ ШПИ *, возвращено за истечением срока хранения 02.06.2024 (т.1 л.д. 158-161).
ФИО1 направлено письмо аналогичного содержания, датировано 17.04.2024, отправлено Почтой РФ ШПИ *, вручено адресату 17.05.2024 (т.1 л.д. 166-167).
ФИО17 направлено письмо аналогичного содержания, датировано 17.04.2024, отправлено Почтой РФ ШПИ *, возвращено за истечением срока хранения 23.05.2024 (т.1 л.д. 1691-171)
ФИО5 уведомлений не направлялось.
Таким образом, срок устранения оснований постановки вопроса об исключении (наличие задолженности) находится за пределами сроков начала голосования, следовательно, истцы были лишены права принять решение об исполнении требований СНТ в оговоренные им же сроки.
То, что задолженность не оплачена и на дату рассмотрения дела, существенного значения не имеет, поскольку между сторонами возник гражданско-правовой спор, в котором факт наличия задолженности имеет принципиальное значение именно в пределах периода голосования.
В части исключения из членов СНТ ФИО5 решение общего собрания не имеет оснований, поскольку как указано выше, его членство в СНТ не подтверждено, отрицается Товариществом. Однако он не лишен права оспаривать данное решение, поскольку оно вносит неопределенность в его статус и объем прав и обязанностей по отношению к Товариществу.
Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Как указано выше, оспариваемые решения касаются членства истцов в Товариществе, определяют размер из бремени расходов в связи с землепользованием, таким образом, они имеют существенное и отрицательное для них значение. При этом, голосование при ограниченном доступе к нему не может породить принятие законного решения. Прочие доводы истца, принципиального правового значения не имеют, поскольку сами по себе не порождают оснований отмены оспариваемых решений.
В силу положений п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (п.1 ст.98 ГПК РФ).
Рассматривая вопрос о взыскании расходов на оплату госпошлины при подаче искового заявления, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истцы при подаче искового заявления по данному гражданскому делу совместно оплатили государственную пошлину в размере 3 000,00 руб., которую суд полагает необходимым взыскать с СНТ в пользу истцов в равных долях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНТ «Испытатель-1» о признании незаконнымИ решений общего собрания СНТ.
Признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Испытатель-1», оформленные протоколом № 4/2024 от 24.06.2024, по вопросу № 3 в части утверждения тарифов (размеров членских и целевых взносов на 2024-2025 года) по взносам и по вопросу № 6 об исключении истцов из членов товарищества.
Взыскать с садового некоммерческого товарищества «Испытатель-1» (*) в пользу ФИО1 (*), ФИО2 (29.*), ФИО3 (12.08*), ФИО5 (*), ФИО4 (20*) судебные расходы по 600,00 руб. в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: подпись И.В.Язев
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года