№2-289/2023

03RS0033-01-2022-001507-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Присич Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» к Бобрик ФИО8 о взыскании задолженности за потребленный газ и обеспечении допуска для проведения работ по отключению газового оборудования,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и обеспечении допуска для проведения работ по отключению газового оборудования. В обоснование требований указывает, что истец осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>54, открыт лицевой счет №. По адресу: РБ, <адрес>54, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор газоснабжения № с ФИО3 для поставки газа на пищеприготовление на одного человека. В связи с отсутствием прибора учета газа расчет начислений велся по нормативам потребления. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, в соответствии с которым поставщик обязуется подавать абоненту природный газ, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных договором. Поставка газа производится для пищеприготовления, количество проживающих 1 человек. Свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение оформлено на ФИО1 С момента возникновения права собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлением о заключении договора газоснабжения в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не обращалась. В отсутствие письменного договора поставки газа взаимоотношения между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1 по поставке газа регулируются нормами законодательства в области газоснабжения населения, в том числе правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Прибор учета отсутствует. Учет объема поставленного газа и расчет начислений ведется по нормативу потребления газа, которые установлены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. Розничные цены на газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» населению Республики Башкортостан, устанавливаются Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ОАО «Газ-Сервис» «Центргаз» по адресу: РБ, <адрес>54, произведено отключение газоиспользующего оборудования ПГ-4 с установкой заглушки на отпуске ввиду нарушения правил безопасности газового хозяйства, начисления по услуге газоснабжения с момента отключения не производились. ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ОАО «Газ-Сервис» «Центргаз» и ФИО1 заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Согласно перечню внутридомового газового оборудования у абонента установлена газовая плита «Веко». ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки ранее отключенных от газа абонентов контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по адресу: РБ, <адрес>54, выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения четырехконфорочной газовой плиты «Гефест» путем удаления резьбовой заглушки, установки гибкого рукава, крана, о чем был составлен акт выявления несанкционированного подключения № от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выявленного самовольного подключения и проведением видео и фотосъемки, с которыми ФИО1 была ознакомлена, указав, что заглушку снял мастер. Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ вручен ФИО1 Ответчику произведено начисление по мощности оборудования за три месяца на сумму 17152,97 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РБ, <адрес>54 приостановлена подача газа по аварийной заявке в связи с утечкой газа. ДД.ММ.ГГГГ поставка газа по указанному адресу возобновлена. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава правонарушения. Из данного постановления следует, что ФИО1 потребляла газ с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данными ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» до выявления несанкционированного подключения, последняя оплата по лицевому счету № произведена в декабре 2017 года. Задолженность ответчика за поставленный газ за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12454,71 рублей. На сумму задолженности начислены пени в размере 526,71 рублей. Общая сумма задолженности составляет 12981,42 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о приостановлении подачи газа. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ответчика поступила претензия о произведении перерасчета начислений оплаты по газоснабжению в связи с вынесением постановления об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. В связи с наличием задолженности более двух расчетных периодов подряд по лицевому счету №, надлежащим исполнением истцом норм права о порядке уведомления абонента о предстоящем приостановлении обязательств по поставке газа, 18 и ДД.ММ.ГГГГ были предприняты попытки по приостановлению подачи газа в жилое помещение ответчика, которые остались безрезультатными ввиду отсутствия допуска для проведения работ по отключению газового оборудования ответчиком по мотиву наличия решения об отсутствии в ее действиях состава правонарушения. В связи с недопуском в жилой дом ответчиком, истец не имеет возможности исполнить возложенную на него обязанность по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа.

Истец просит: обязать ФИО1 устранить препятствия в служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и допустить представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» на территорию своего жилого помещения для выполнения соответствующих работ по приостановлению подачи газа; взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» задолженность за потребленный сетевой газ в сумме 12454,71 рублей, пени в размере 526,71 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6519,26 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, представитель третьего лица ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. При этом представитель истца пояснила, что в рамках исполнительного производства с ФИО1 в пользу истца была взыскана сумма в размере 18826,81 рублей, в связи с чем задолженность ФИО1 на день рассмотрения дела составляет 673,87 рублей.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО6 с исковыми требованиями не согласились, обосновывая тем, что ответчик самостоятельно газовую плиту не подключала, мировым судьей вынесено решение об отсутствии состава правонарушения в действиях ФИО1, также ответчик пояснила, что в 2012 году была установлена заглушка, ответчик пользовалась газом, договор на поставку газа за период с 2012 года по 2022 год не заключала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Статьей 2 дано понятие газоснабжения, как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с указанным законом, Правительством РФ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 354 Правительством РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила 549).

На основании п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии в соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, абонент обязан производить оплату за потребленный газ в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Башкиргаз» и ФИО3 заключен договор газоснабжения по адресу: РБ, <адрес>54. В соответствии с условиями договора ООО «Башкиргаз» обязуется подавать через присоединенную сеть газ абоненту на коммунально-бытовые нужды, а абонент принимать газ и оплачивать его стоимость, соблюдая предусмотренный настоящим договором режим потребления природного газа, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа, отвечающих требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве. На момент заключения договора в квартире установлен газовый прибор газовая плита ПГ-4. Согласно п.4 договора ООО «Башкиргаз» вправе прекратить подачу газа абоненту за просрочку оплаты за поданный газ более 2 месяцев, предупредив об этом абонента за 10 дней.

Согласно акту-наряду № от ДД.ММ.ГГГГ на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий, в <адрес> отключено газоиспользующее оборудование ПГ-4 с установкой заглушки на опуске.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>54 с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Газ-Сервис» и ФИО1 заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования физических лиц – собственников (нанимателей) жилых помещений, приобретающих газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По договору подлежит обслуживанию внутридомовое газовое оборудование заказчика, в том числе плита газовая 4-х конфорочная марки Веко.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа следует, что в 12:10 часов по адресу: РБ, <адрес>54 выявлено несанкционированное подключение, а именно: ликвидированы заглушки, установленные ДД.ММ.ГГГГ, к сети газопотребления самовольно подключена ПГ-4 Гефест. Установлено подключение газовой плиты к газопроводу произвольно путем удаления резьбовой заглушки, установки гибкого рукава, крана, подключение произвольно самостоятельно абонентом. ФИО1 от подписи в акте отказалась, пояснив, что подключение произвел мастер ГРО.

ДД.ММ.ГГГГ приостановлена подача газа на основании аварийной заявки, что следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование. Работы по возобновлению подачи газа осуществлены ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в связи с устранением утечки газа в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1 заключен договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №. Согласно условиям договора поставщик обязуется поставлять через газораспределительную сеть газ надлежащего качества абоненту для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а абонент обязуется принимать газ, использовать его согласно предусмотренным договором целям и видам потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации, исправность находящихся в его ведении газораспределительных сетей, используемых им приборов учета газа и газоиспользующего оборудования, отвечающих требованиям законодательства и оплачивать стоимость газа в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных договором. Поставка газа осуществляется в помещение, распложенное по адресу: РБ, <адрес>54.

Согласно п. 3.3 договора при отсутствии прибора учета газа объем потребленного газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в предусмотренном законодательством порядке. Согласно условиям договора абонент обязуется: устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, приборы учета газа, соответствующие установленным для них нормативным требованиям, незамедлительно в письменной форме уведомлять поставщика об изменениях в составе газоиспользующего оборудования (п. 4.2.6); обеспечивать доступ в помещение работникам поставщика для проведения проверки количества и номенклатуры газоиспользующего оборудования (п. ДД.ММ.ГГГГ); устанавливать, эксплуатировать, демонтировать газоиспользующее оборудование, приборы учета газа в соответствии с требованиями действующего законодательства, с обязательным внесением в установленном порядке изменений в техническую документацию и договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (п. ДД.ММ.ГГГГ).

По договору в силу п. 5.1.2 поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в установленном законодательством порядке в случаях: отказа абонента допускать работника поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в приложении к договору.

Поставщик вправе в одностороннем порядке произвести абоненту перерасчет размера платы за газ по результатам проверки, проведенной поставщиком в соответствии с утвержденными тарифами и нормативами потребления газа, а также в случае выявления несанкционированного подключения абонента к газораспределительной сети доначисление размера платы производится исходя из объемов, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения поставщиком предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующего месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения поставщиком такого несанкционированного подключения (п. 5.1.4 договора).

Как следует из приложения № к договору в жилом помещении установлено газоиспользующее оборудование газовая плита Гефест ПГ-4.

В силу акта-наряда № газоиспользующее оборудование подключено ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, установлено, что после отключения газоиспользующего оборудования ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>54, осуществила несанкционированное подключение к системе газоснабжения, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, пользовалась газом в период с 2012 года по 2022 год, что она и не отрицала в судебном заседании, при этом договор на поставку газа ею заключен не был, заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность (основной долг) ответчика за поставленный газ составляет 12454,71 рублей, пени 526,71 рублей.

Расчет проверен судом, является верным.

Заочным решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность за потребленный газ в размере 12454,71 рублей, пени в размере 526,71 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6519,26 рублей, а также на ФИО1 возложена обязанность предоставить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>54 для производства работ по приостановлению поставки газа.

На основании вышеуказанного решения возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.

В последующем на основании определения Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по гражданскому делу возобновлено.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> РБ от 2 и ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства окончены. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 18723,81 рублей.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», оплата через УФС судебных приставов России по РБ составила 18826,81 рублей.

Соответственно, остаток задолженности ФИО1 составляет 673,87 рублей.

В соответствии со ст. 25 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.45 Правила № поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре.

Пункт 46 Правил № предусматривает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлено посредством заказной почтовой корреспонденции уведомление о приостановке предоставления услуги по газоснабжению. Данное уведомление, согласно отчету об отслеживании отправления, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Из актов об отказе в допуске к ВДГО для проведения работ по приостановлению подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представителям филиала ГРО отказано в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения приостановления подачи газа в <адрес> Республики Башкортостан с связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Факт воспрепятствования ответчиком в доступе к газовому оборудованию в домовладении по адресу: РБ, <адрес>54 подтвержден актами об отказе в допуске для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Процедура уведомления ответчика о намерении истца в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа не нарушена, и правовых оснований для создания препятствий в осуществлении истцом работ по прекращению поставки газа у ответчика не имеется.

Отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ доказательств того, что обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на ответчика необоснованно, суду не представлено. ФИО1 в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по поводу ненадлежащего оказания коммунальных услуг не обращалась. Правовых оснований для освобождения ответчика от несения расходов по жилищно-коммунальным услугам либо для уменьшения размера задолженности, не имеется.

При этом доводы ответчика о том, что постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что данное постановление имеет преюдициальное значение являются необоснованными, поскольку вина конкретного лица указанным постановлением не установлена, а обстоятельства, которые судом могут быть признаны преюдициальными, прямо указаны в ч.4 ст. 61 ГПК РФ.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1, потребляла природный газ путем ликвидации установленной ранее заглушки, произвела замену газового оборудования, имеет задолженность, в связи с чем, у истца возникло право требовать предоставления доступа в домовладение для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в части в размере 673,87 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром межрегионгаз Уфа» к Бобрик ФИО9 о взыскании задолженности за потребленный газ и обеспечении допуска для проведения работ по отключению газового оборудования удовлетворить частично.

Взыскать с Бобрик ФИО10 (№ в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» № задолженность за потребленный газ в размере 673,87 рублей.

Обязать Бобрик ФИО11 предоставить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>54 для производства работ по приостановлению поставки газа.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Еркеева М.Р.

В окончательной форме решение принято 17 марта 2023 года.