Дело № 2а-714/2023
УИД 75RS0002-01-2023-001046-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Бураковой А.Д.,
с участием: административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Хусаевой Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил :
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок восемь лет, с применением ограничений (запреты на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; на выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел) и возложением обязанности являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административный истец о судебном разбирательстве извещён, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств не заявлял.
В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.
ФИО1 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, ввиду несоответствия заявления фактическим обстоятельствам, ссылался на погашение судимости по приговору Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагал ссылку на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений необоснованной; просил назначить прокурорскую проверку по факту того, что ему не разъяснялся порядок обращения с заявлением о погашении судимости. Кроме того, указывал на чрезмерность требования являться на регистрацию четыре раза в месяц, учитывая, что он встал на путь исправления, показать это ему не хватило времени, дисциплинарные взыскания были в 2021 году, в настоящее время погашены. Максимальное количество явок на регистрацию негативно скажется на его трудоустройстве.
Прокурор полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, указывала на необходимость исключения из требования о запрете на пребывание в определённое время вне жилого помещения ссылки на случаи привлечения к работе в ночное время.
Заслушав ФИО1, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, с применением <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, к <данные изъяты> В приговоре указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Начало срока с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из места лишения свободы в связи с отбытием наказания, намерен убыть на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
В период отбывания наказания ФИО1 характеризовался посредственно – как лицо, не вставшее на путь исправления. ФИО1 отбывает наказание в обычных условиях, к дисциплинарной ответственности привлекался 5 раз, поощрений не имеет, не трудоустроен, эпизодически участвует в работах по благоустройству отряда и территории исправительного учреждения. В воспитательных мероприятиях участвует эпизодически, не делает для себя положительные выводы. Поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осуждённых (л.д. 8-9).
При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора ФИО1 как совершеннолетнему лицу, освобождающемуся из места лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
С учётом приведённых норм закона, установленных по делу обстоятельств, сведений о личности ФИО1, в отношении него необходимо установить административный надзор в пределах срока погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ на срок восемь лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания – по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В силу требований части 2 статьи 4 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учётом данных, характеризующих ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, принимая во внимание поведение ФИО1, имеющего пять дисциплинарных взысканий, последнее из которых в виде выговора было применено ДД.ММ.ГГГГ, после чего осуждённый к дисциплинарной ответственности не привлекался, суд считает необходимым установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Кроме того, в отношении ФИО1 следует применить ограничение, предусмотренное частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. А также, при отсутствии сведений о намерении ФИО1 после освобождения убыть к иному месту жительства административному ответчику, запрещается выезд за пределы муниципального образования «Владивостокский городской округ», избранного местом жительства.
Такая совокупность административных ограничений позволит в полной мере обеспечить выполнение предусмотренных законом задач, связанных с предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для установления ему административного надзора ввиду погашения судимости по предыдущему приговору Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ и необоснованном указании в последнем приговоре на наличие в его действиях опасного рецидива подлежат отклонению как безосновательные, при этом суд учитывает пояснения административного ответчика о том, что приговор Железнодорожного районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ им обжаловался, вышестоящей инстанцией оставлен без изменения.
Довод административного ответчика о назначении прокурорской проверки по факту того, что ему не разъяснялся порядок обращения с заявлением о погашении судимости, не может быть принят во внимание, поскольку в полномочия суда при рассмотрении данной категории дел не входит назначение прокурорской проверки.
Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок восемь лет – по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
– обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;
– запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;
– запретить выезд за пределы муниципального образования «Владивостокский городской округ».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.Ю. Калгина