Дело № 2а-255/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., с участием административного истца помощника прокурора Альшеевского района РБ Имашева Т.Р., административного ответчика - главы администрации СП Шафрановский сельсовет МР Альшеевский района РБ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Шафрановский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным,

установил:

прокурор Альшеевского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Шафрановский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, регистрации права собственности на следующие бесхозяйные объекты: здание насосной с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйственный объект ДД.ММ.ГГГГ; каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ; каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика оформить право собственности на данные объекты в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что прокуратурой Альшеевского района проведена проверка законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на территории сельского поселения Шафрановский сельсовет МР Альшеевский район РБ. Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения Шафрановский сельсовет МР Альшеевский район располагаются объекты, поставленные на учет как бесхозяйные без оформления права собственности: здание насосной с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйственный объект ДД.ММ.ГГГГ; каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ; каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований законодательства, меры по оформлению права собственности на бесхозяйные объекты по истечению одного календарного года не приняты. Неисполнение требований закона в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество может привести к порче вышеуказанных объектов, их разрушению ввиду отсутствия надлежащего содержания собственником, а также являются недопустимыми и подлежат немедленному устранению, поскольку могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних. В связи с тем, что в данном случае нарушаются права неопределенного круга лиц, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обратиться в суд, а также во избежание чрезвычайных ситуаций и катастроф, которые могут повлечь за собой массовые жертвы, прокурором подготовлено настоящее административное исковое заявление.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Имашев Т.Р. исковые требования поддержал по основаниям указанным в административном иске, просил суд удовлетворить требования.

Административный ответчик – глава администрации СП Шафрановский сельсовет МР Альшеевский район РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал, обязался устранить нарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 части 3 статьи 225).В соответствии с п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Приказ №931), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых- вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения Шафрановский сельсовет МР Альшеевский район располагаются объекты, поставленные на учет как бесхозяйные, без оформления права собственности:

- здание насосной с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйственный объект ДД.ММ.ГГГГ;

- каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ;

- каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт также подтверждается информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан и не оспаривается ответчиком.

С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу фактических обстоятельств, принимая во внимание, что данные бесхозяйные объекты недвижимости расположены в границах сельского поселения Шафрановский сельсовет МР Альшеевский район РБ, надлежащий контроль за эксплуатацией и техническим обслуживанием данных объектов имущества отсутствует, что может повлечь возникновение аварийной ситуации, суд приходит к выводу о незаконном бездействии администрации сельского поселения Шафрановский сельсовет МР Альшеевский район РБ по регистрации права собственности на бесхозяйные объекты.

В силу положений части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При установлении фактов нарушения закона, прокурор, в пределах, возложенных на него полномочий, вправе обращаться в суд с требованиями об устранении выявленных нарушений, влекущих угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные административные исковые требования прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Шафрановский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Шафрановский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, регистрации права собственности на следующие бесхозяйные объекты:

- здание насосной с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйственный объект ДД.ММ.ГГГГ;

- каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ;

- каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию сельского поселения Шафрановский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан оформить право собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости:

- здание насосной с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйственный объект ДД.ММ.ГГГГ;

- каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ;

- каптажированный родник с кадастровым №, поставленный на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.