РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Черкасовой И.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1089/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», администрации муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак» о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что проживает в квартире по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежало ранее Министерству путей сообщения РФ. Указанная квартира должна была быть передана в муниципальную собственность, но до настоящего времени это не сделано, в реестре муниципальной собственности не числится, что препятствует в реализации права на приватизацию занимаемой жилой площади. Просил признать за ним право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Указал, что был вселен в спорную квартиру в связи с работой в ОАО «РЖД» в ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время он проживает в данной квартире, несет связанные с ней расходы.

Представитель истца ФИО2 также просила удовлетворить исковые требования. Пояснила, что данная квартира была предоставлена истцу в связи с его работой в ОАО «РЖД», где он до настоящего времени продолжает работать. Сам дом числится в распоряжении Министерства имущественных отношений РФ в качестве имущества, подлежащего передачи в собственность органов местного самоуправления. Однако данный дом не был принят на баланс администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак» и МО «Ахтубинский район», что препятствует истцу в приватизации квартиры во внесудебном порядке.

Третье лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения иска. Подтвердил то обстоятельство, что истцу ФИО1 в связи с работой в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена спорная квартира, в которой он до настоящего времени проживает.

Представители ответчика администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак», администрации МО «Ахтубинский район», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований, не представили.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Исходя из положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в Верхнебаскунчакской дистанции пути в должности монтер пути.

С этого же времени истец проживает в спорной квартире на станции Шунгули, что следует из справки, выданной филиалом ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время спорном жилом помещении по адресу: <адрес> по месту жительства не зарегистрирован, но проживает истец ФИО1

Истец ФИО1 указывает, что проживает в спорной квартире, осуществляет уход за ней, обеспечивает ее сохранность, несет расходы, с ней связанные.

Данные обстоятельства подтверждены платежными документами по оплате коммунальных услуг, объяснениями третьего лица ФИО3, показаниями свидетеля ФИО4

На обращение ФИО1 о передаче в собственность спорной квартиры, администрацией МО «Поселок Верхний Баскунчак» дан ответ, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится, право собственности не зарегистрировано, на балансе не числится (л.д. 12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, находящегося по адресу: <адрес>

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся, в том числе, жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Дом, в котором находится спорная квартира, поименован в распоряжении Министерства имущественных отношений РФ от 8 апреля 2004 года, в качестве имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность.

Однако, в муниципальную собственность указанный дом принят в установленном порядке не был.

Таким образом, несмотря на то, что жилое помещение не было принято надлежащим образом в муниципальную собственность, и отсутствие сведений о нем в реестрах муниципальной собственности не может препятствовать истцу в реализации права на приватизацию данного жилого помещения.

В соответствии со сведениями ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» ФИО1 участия в приватизации не принимал.

Зарегистрированные на праве собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования <адрес> и <адрес> за истцом не значатся.

Сведения о регистрации права собственности на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Иных лиц, которые могли бы заявить о своих правах на участие в приватизации указанного жилого помещения, в ходе рассмотрения гражданского дела не установлено.

Принимая во внимание, что занимаемое истцом спорное жилое помещение не имеет собственника, в реестре муниципальной собственности МО «Ахтубинский район» и МО «Поселок Верхний Баскунчак» не значится, ОАО «РЖД» собственником спорной квартиры не является, истец проживает в ней, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, суд приходит к выводу, что соблюдены все условия, позволяющие признать за истцом право на участие в приватизации спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», администрации муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру площадью 66, 3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в целом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья Шалекешов А.Х.