Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2025г.
Дело №а-5015/24
(УИД 50RSRS№94)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года г.о. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Горелой А.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, Подольскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, Подольскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, просил:
- признать бездействие административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника АО «Дикси Юг» в установленный законом срок незаконным;
- признать бездействие административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в неисполнении требования заявленного в заявлении о возбуждении исполнительного производства о наложении ареста на имущество должника АО «Дикси Юг» в установленный законом срок незаконным;
- возложить на административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> обязанность принять меры к возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника АО «Дикси Юг» в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу;
- возложить на административных ответчиков обязанность сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу ФИО2, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Подольский РОСП был направлен исполнительный лист ВС №, выданный мировым судьей 49 судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> в рамках гражданского дела № о взыскании с АО «Дикси Юг» в пользу ФИО2 судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, почтовых расходов в размере 79 рублей. Согласно ШПИ 14398006020027 документы поступили в Подольский РОСП ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств в электронном виде на официальном сайте ФССП России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Административные ответчики - начальник отдела - старший судебный пристав Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5, судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, представители Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо – представитель АО «Дикси Юг» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Судом установлено, что 19.05.2025г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении АО «Дикси Юг». (л.д. 36-37).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д. 35).
Как следует из материалов дела, исполнительный лист ВС № о взыскании судебных расходов с АО «Дикси Юг» в пользу ФИО2 был направлен взыскателем в адрес Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> по почте России ДД.ММ.ГГГГ, согласно ШПИ 14398006020027 получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19).
Доказательств того, что указанным почтовым отправлением в адрес Подольского РОСП была направлена иная корреспонденция стороной административного ответчика не представлено.
Так, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав – исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В данном случае указанные требования законодательства судебным приставом – исполнителем выполнены не были, исполнительное производство в отношении АО «Дикси Юг» возбуждено несвоевременно, что повлекло нарушение прав административного истца.
По требованиям ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительно исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Учитывая требования закона, суд приходит к выводу о нарушении начальником отдела - старшим судебным приставом должностных обязанностей в части организации с его стороны работы судебного пристава – исполнителя по рассмотрению заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, суд полагает возможным признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за сроками рассмотрения заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № в отношении АО «Дикси Юг».
По требованиям п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Так, целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление нарушенных прав, а не констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство в отношении АО «Дикси Юг» возбуждено, в пользу административного истца с должника взысканы судебные расходы, т.е. права административного истца восстановлены, административные исковые требования о возложении на административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> обязанность принять меры к возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника АО «Дикси Юг» в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу, а также признать незаконным бездействие административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в неисполнении требования заявленного в заявлении о возбуждении исполнительного производства о наложении ареста на имущество должника АО «Дикси Юг» в установленный законом срок, подлежат отклонению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, Подольскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за сроками рассмотрения заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № в отношении АО «Дикси Юг».
В остальной части административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий: А.А. Горелая