Дело №
26RS0№-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года <адрес>
Изобильненский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дерябиной Т.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО5,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии, в котором просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха в ОАО «Ставэнергоремонт; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Требования в иске мотивированы тем, что он обратился в государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа, в который не включены спорные периоды работы. Указал, что при обращении за назначением пенсии им представлены справки, подтверждающие льготный характер работы в тяжелых условиях труда, которые не были приняты ответчиком без каких-либо объяснений.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, указав, что отделение, рассмотрев пакет документов ФИО2 решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 6 лет 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в подсчет страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха ОАО «Ставэнергоремонт», так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на обслуживании, ремонте котельного, турбинного, парогазотурбинного оборудования; в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии в графе «Особые условия труда». Стаж работы у истца с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) отсутствует, страховой стаж для права на пенсию - 33 года 6 месяцев 21 день. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ОГК-2», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в предварительном судебном заседании, пояснил, что ФИО2 работал в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС», указанная должность была включена в перечень на льготное пенсионное обеспечение, однако впоследствии по результатам проверки должность по рекомендации пенсионного органа исключили из указанного перечня. Вместе с тем, во время работы в данной должности ФИО2 выполнял работы непосредственно в основном (электрическом) цехе, поскольку электрические машины не перемещались, стационарно располагалась в цехах.
Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем:
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Перечень лиц по профессиям и должностям определен Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В Списке № в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» приведены профессии «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики»
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставрополськая ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха в ОАО «Ставэнергоремонт».
ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Оспариваемым решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 6 лет 3 месяцев для мужчины в возрасте 58 лет), в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, отказано, поскольку стаж работы у заявителя с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) отсутствует, страховой стаж для права на пенсию - 33 года 6 месяцев 21 день.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются: Список №. 1 производств, цехов, профессий и должностей; а также Список № производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и 2 производств от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в редакции Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № Постановления Совмина РСФСР от 02,10.1991 №) утверждены списки №,2.
Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.
Непредставление работодателями соответствующих сведений о моей работе, ухудшает мое положение по сравнению с другими работниками, получающими пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что согласно Конституции РФ не допустимо.
Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.
При подтверждении общего стажа, периоды работы в особых условиях после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в льготный пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника.
Обстоятельства постоянной занятости ФИО2 на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования и (выполнение работы с тяжелыми условиями труда), в спорный период подтверждается совокупностью представленных доказательств, трудовой книжкой, копиями лицевых счетов по начислению заработной платы, личной карточкой ОАО «Ставропольэнергоремонт», сведениями об обслуживании основного оборудования электростанции и исполнении в связи с этим распоряжений руководства электрического цеха, а также пояснениями представителя работодателя.
Каких-либо данных, опровергающих данные обстоятельства, не приведено.
Доводы ответчика о не подтверждении выполнения истцом работ в тяжелых условиях судом отклоняются, поскольку установлено, что работодателем ранее подавались сведения о работе ФИО2 с особыми условиями, работы производились непосредственно в котлотурбинном цехе, в течение полного рабочего дня.
Согласно представленным справкам и пояснениям представителя работодателя истец работал в качестве электрослесаря постоянно, полный рабочий день был на ремонте и обслуживании котельного оборудования, обеспечивая его работу.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды должность ФИО2 характеризовалась тяжелыми и вредными условиями труда.
Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха АО «Ставропольская ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха в ОАО «Ставэнергоремонт».
Обязать назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Дерябина