Дело №а-4692/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц за 2017-2018 г.г. в размере 3 974 руб., пени в размере 67, 27 руб.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц за 2017-2018 г.г. в размере 3 974 руб., пени в размере 67, 27 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнила. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ N 19215 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, надлежащим образом.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (статья 52 Налогового кодекса РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3); пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно налоговому уведомлению N 18880763 от ДД.ММ.ГГГГ направленному ФИО1, сумма земельного налога за 2017 г. за земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000058:826, по адресу <адрес>, Кяхулай пгт., Шоссейная 1-я ул.3,17, составила 1987 руб.

ФИО1 выставлено требование N 32537 от 5.02.2019г. об уплате задолженности по земельному налогу в размере 1 987 руб., пени в размере 32,13 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно налоговому уведомлению N 33996361 от ДД.ММ.ГГГГ направленному ФИО1, сумма земельного налога за 2018 г. за земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000058:826, по адресу <адрес>, Кяхулай пгт., Шоссейная 1-я ул.3,17, составила 1987 руб.

ФИО1 выставлено требование N 19215 от 26.02.2020г. об уплате задолженности по земельному налогу в размере 1 987 руб., пени в размере 35,14 руб., установлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГг.

Определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Как следует из представленных в материалы дела документов, земельный налог за 2017-2018 годы начислен в отношении земельного участка, с кадастровым номером 05:40:000058:826, по адресу <адрес>, Кяхулай пгт., Шоссейная 1-я ул.3,17.

Из сведений представленных в материалы дела, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении ФИО1

Следовательно, ФИО1 собственником земельного участка с кадастровыми номерами 05:40:000058:826 не является, материалы дела доказательств обратного не содержат в то время, как в силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, доводы налогового органа о наличии у ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу за 2017-2018 годы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц за 2017-2018 г.г. в размере 3 974 руб., пени в размере 67, 27 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев