Дело ?№2а-МОН-294/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Мохсоголлох 14 декабря 2022 года
Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин С.П.,
при секретаре Дворник К.О.,
с участием представителя истца-помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Шахурдиной С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на электронных сайтах в сети «Интернет» запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на электронных сайтах в сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, по результатам которой выявлены данные, противоречащие действующему законодательству.
Так, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены электронные адреса <данные изъяты> на страницах которых размещены информации порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера.
Вышеуказанные интернет страницы отсутствуют в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов), позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На страницах вышеуказанных сайтов распространяется информация неопределенному кругу лиц, содержащая информацию об оказании на платной основе услуг интимного характера, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Более того, распространение информации об оказании услуг интимного характера, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь, конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным не явилось заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по РС (Я), который о причинах неявки суд не известил.
Суд, выслушав мнение представителя истца о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося участника судопроизводства, руководствуясь ч.2 ст.150 КАС РФ определил возможным рассмотреть дело без его участия в судебном заседании.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Шахурдина С.Д., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные требования.
Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 КАС РФ).
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, в ходе которого установлено, что на сайтах <данные изъяты> размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, что подтверждается справками о результатах проверки от 22 июня 2021 года, составленным помощником прокурора, печатными версиями страниц сайта.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, содержащаяся на сайте, является запрещенной для распространения среди детей, так как содержит сведения об оказании на платной основе услуг интимного характера.
В силу ст.ст.240-241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Распространение информации порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера влечет уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
Из материалов дела судом также установлено, что по информации предоставленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия), информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенной ранее не признавалась.
Принимая во внимание, что в соответствии с ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» незаконной, а Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляет ведение указанного выше реестра, суд приходит к выводу, что указанные сайты содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем исковые требования органа прокуратуры признаются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Опубликования решения суда в официальном печатном издании судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на электронных сайтах в сети «Интернет» запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) для включения указателя страниц сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.П.Кириллин