УИД 36RS0010-01-2025-000213-17
Дело № 2а-225/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 21 февраля 2025 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,
при секретаре Рощупкиной Е.С.,
с участием прокурора Калининой Е.А.
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 03 года в отношении ФИО2 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 04.3.2024 № 1, имеющий высшее юридическое образование (диплом № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Осужденный ФИО2, участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференцсвязи с ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, административный иск признал, высказал пожелание установить одну явку в месяц в органы МВД для регистрации.
Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Борисоглебского межрайпрокурора Калининой Е.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования об установлении административного надзора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 25.02.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание решено считать условным с испытательным сроком 2(два) года.
Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 24.05.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ при назначении наказания по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена часть не отбытого наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 25.02.2021 (с учетом постановления Советского районного суда г. Воронежа от 18.03.2022), в виде двух лет двух месяцев лишения свободы, и окончательное наказание ФИО2 назначить в виде трех лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном колонии общего режима.
ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН Росси по Воронежской области г. Борисоглебска 20.10.2022. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений от администрации ИУ не имеет, имеет ряд взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.
Постановлением начальника ФКУ ИК-9 от 24.05.2024 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
Из мест лишения свободы подлежит освобождению 15.04.2025, срок погашения судимости 15.04.2033.
Согласно характеристике, осужденный ФИО2 при прибытии в ИК-9 распределен в отряд №5. Прошел обучение в ФКП ОУ №94 по специальностям «станочник деревообрабатывающих станков» и «сварщик ручной дуговой сварки плавящемся дуговым электродом». Не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, явка с повинной. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не всегда. В период отбывания наказания в исправительных учреждениях имеет ряд взысканий, которые на данный момент не сняты и не погашены, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 17.05.2024. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 24.05.2024 был переведен в строгие условия отбывания наказания. Исполнительных листов в бухгалтерии ИУ не имеет.
По характеру общительный, эмоционален. В коллективе осужденных уживается хорошо, дружбу поддерживает с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. В какие-либо группировки не входит. В общении с представителями администрации учреждения ведет себя тактично. Стоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ. Спальное место и прикроватную тумбочку поддерживает в чистоте и порядке. Требование санитарии гигиены выполняет. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории учреждения согласно ст.106 УИК РФ выполняет согласно очередности. Воспитательно-массовые и занятия по социально правовому информированию осужденных предусмотренные ПВР ИУ и УИК посещает под контролем со стороны администрации. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует слабо, не всегда делает себя должные выводы. Холост, отношения с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст.228 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, лицо, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административного ограничения, в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений является обязательным.
Суд полагает, что указанное административное ограничение и срок административного надзора – 3 года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2
Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, со следующими административными ограничениями:
- возложение обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы,
Административный надзор установить сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.