№ 2а-2626/2025
УИД 03RS0003-01-2025-000806-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 3 апреля 2025 года
Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Колесниковой Э.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Кировского РО СП г. Уфы ФИО2, ФИО3 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Кировскому РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что 27.03.2024 г. ФИО5 обратился в Кировский РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 на основании исполнительного листа ФС №045940314 от 14.02.2024 г., выданного Уфимским районным судом Республики Башкортостан, взыскании с ФИО6 суммы в размере 104260 руб., наложении ареста на денежные средства и имущество ФИО6 Кировским РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, однако арест на имущество и денежные средства должника не наложены, решение суда не исполняется.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, с учетом уточненного иска, просит суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, выразившееся в длительном не исполнении исполнительного документа,
- обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ взыскать с ФИО6 104260 руб. на основании исполнительного листа ФС №045940314 от 14.02.2024 г.,
- обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ наложить арест на денежные средства и имущество должника ФИО6 в целях воспрепятствования возможному сокрытию имущества,
- взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.,
- взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 52320 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные требования административного иска поддержала, просила удовлетворить. Пояснила также, что причинение истцу морального вреда доказывается тем, что у семьи истца спор с ФИО6 возник давно, с 2022 года, что подтверждается судебными актами Уфимского районного суда Республики Башкортостан, и не исполнение решения о взыскании также подвергает ФИО5 моральным переживаниям.
В судебном заседании представитель административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Кировского РО СП г. Уфы ФИО2, ФИО3 – ФИО4 в удовлетворении требований административного иска возражала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.
В статьях 64-68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
Судом установлено, что в производстве Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ имеется исполнительное производство №-ИП, возбужденное 02.04.2024 г. на основании исполнительного листа ФС №045940314 от 14.02.2024 г., выданного Уфимским районным судом Республики Башкортостан, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО5, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 104260 руб.
В соответствии с ответом Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ от 03.04.2025 г. на запрос суда, исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2, на период отпуска ФИО2 (с 01.07.2024 г. по 01.08.2024 г.) исполнительное производство вел судебный пристав-исполнитель ФИО3
В рамках исполнительного производства вынесены постановления от 22.04.2024 г. 10 об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.07.2024 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника, принадлежащего ему на праве собственности.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.02.2025 г. должнику ограничен выезд из Российской Федерации.
Также судебным приставом-исполнителем направлены в регистрирующие органы, в том числе в органы ЗАГС, в ПФР, в органы ГИБДД.
Согласно ответу ГИБДД, сведений о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником, не имеется.
Согласно ответу органов ЗАГС, сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соотношении должника не имеется.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.02.2025 г. исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД.
Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, что подтверждается представленными фотографиями.
С должника отобрано объяснение от 12.02.2025 г., должник предупреждена об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
05.03.2025 г. должник ФИО6 обратилась с заявлением в Кировский РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума, с предоставлением справки о доходах и суммах налога физического лица за 2025 гол, в соответствии с которой размер полученного в феврале 2025 года дохода должника в ООО «Фудтаун» составил 14000 руб. до вычета НДФЛ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.03.2025 г. заявление о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума удовлетворено.
Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес Кировского районного суда г. Уфы направлено исковое заявление об обращении взыскания на долю должника в праве общей собственности в жилом помещении, расположенным по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело №2-3652/2025.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем направлены запросы с целью установлению имущественного положения должника, совершены исполнительные действия, приняты меры принудительного исполнения в целях исполнения должником требований исполнительного документа.
Из разъяснений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Согласно положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Доказательств того, что бездействием судебного пристава-исполнителя грубо нарушены права и законные интересы взыскателя суду не представлено.
Из содержания статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, названные в пункте 1 указанной статьи. Данные действия пристав совершает по своему усмотрению, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа.
Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве».
Установив из материалов исполнительного производства, что исполнительное производство судебным приставом-исполнителем на момент рассмотрения дела не окончено, исполнительный документ исполняется (согласно ответу Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ от 03.04.2025 г. на запрос суда,, остаток задолженности составляет 101061,36 руб.), а судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует.
В силу изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявления об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя не имеется.
Ввиду того, что не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя, оснований для взыскания компенсации морального вреда и судебных издержек также не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО5 – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Судья Вахитова Э.Р.
Мотивированное решение составлено 16.04.2025 г.