УИД № 60RS0025-01-2022-000433-48 дело № 2-220/2022

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года р.п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Напалковой Е.Ю.

при секретаре Беспрозванных С.А.

с участием представителя истца Администрации Плюсского района

ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Плюсского района Псковской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Плюсского района в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование искового заявления указано, что 10 февраля 2016 года Администрация Плюсского района заключила договор социального найма № 101 с ФИО3. По условиям договора ФИО3 и членам ее семьи: муж ФИО2, сын ФИО9, сын ФИО10, сын ФИО11, предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 57,9 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. 22.04.2022 ФИО3 обратилась в администрацию Плюсского района с заявлением о внесении изменений в договор социального найма от 10.02.2016 №101, в котором просит исключить из договора ФИО2 в связи с расторжением брака. 11.05.2022 дополнительным соглашением № 1 к договору социального найма от 10.02.2016 №101 ФИО2 исключен из состава семьи нанимателя. В настоящее время Ответчик зарегистрирован в муниципальном жилом помещении по адресу <адрес>, однако со слов нанимателя длительное время в данном жилом помещении не проживает, расходы на текущий ремонт не осуществляет, плату за пользование жилым помещением не производит. В связи с чем, Администрация Плюсского района со ссылкой на ст.83, 84, 91 ЖК РФ, ст. 452 ГК РФ просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением, снять ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала полностью по изложенным в иске основаниям. Также дополнила, что в судебном заседании ответчик не отрицал, что выехал из спорного жилого помещения примерно 6 лет назад, выехал добровольно, препятствия в пользовании квартирой ему не чинились. Выезд носит постоянный характер, так как у ответчика новая семья. При этом судьбой жилого помещения не интересуется, оплату за найм жилого помещения, за коммунальные услуги он не производит, текущий ремонт не делает. Все оплачивает главный наниматель ФИО3, задолженности у нее нет. Главному нанимателю он является бывшим членом семьи. ФИО2 имеет место постоянного жительства по другому адресу в п.Плюсса. То есть ФИО2 фактически в одностороннем порядке расторг договор социального найма жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не согласен с тем, чтобы его сняли с регистрационного учета в спорной квартире. Задолженность за коммунальные услуги признает с августа прошлого года, до этого оплачивал. За найм жилого помещения не вносил плату, так как не знал куда платить. В квартире не проживает примерно пять лет, выехал в другое жилое помещение, которое снимает ФИО12 его новая супруга, с которой брак зарегистрирован в этом году, а фактически живет с ней примерно пять лет. Препятствия в пользовании квартирой ни ФИО3, ни ее дети ему не чинили, ФИО3 предлагала определить ему комнату, но в связи со сложившимися обстоятельствами, о которых пояснять не будет, он выехал из квартиры. Его вещей в спорной квартире нет.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании выступила на стороне истца. Пояснила, что она работала в управлении сельского хозяйства, у нее было двое детей от первого брака, ей дали в 90-х годах дом на <адрес>, где они проживали до 2002 года. Потом она оплатила долги по спорной квартире, им дали обменный ордер, они переехали жить в эту квартиру. С ответчиком ФИО2 расстались 14.01.2016., когда он выехал из спорной квартиры, с этого времени совместно не проживают, она предлагала ему, чтобы он жил в квартире, оплачивал коммунальные услуги. Но он добровольно выехал из нее, она собрала его вещи, он их перевез в другое место жительства, а часть оставлял в гараже. Коммунальные услуги, плату за найм оплачивают она и ее дети. По представленной ответчиком расписке от сына пояснила, что когда сын пошел учиться, то ее денежных средств не хватало, поэтому они договорились, что он будет помогать сыну. Кроме того, она произвела текущие ремонтные работы – отремонтировала пол, поменяла межкомнатные двери. Ответчик в этих работах не принимал участия. 09.12.2020. брак между ними расторгнут. Он не является членом ее семьи, поэтому считает необходимым признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Представитель МП ОП по Плюсскому району в судебном заседании не присутствовал, написал ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия. Самостоятельных требований относительно предмета спора не имеет.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

На основании положений частей 1, 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что 10.02.2016 между Администрацией Плюсского района и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО2 (муж), ФИО13 (сын), ФИО14 (сын), ФИО15 (сын). Согласно п.4 Договора наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконных и дверных приборов), своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. (л.д.8-9).

09 декабря 2020г. брак между ФИО3 и ФИО2 прекращен, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серия № от 09.12.2020 года (л.д. 11).

На основании заявления ФИО3 от 22.04.2022 (л.д.12), дополнительным соглашением №1 от 11.05.2022 к договору социального найма от 10.02.2016 №101 ФИО2 исключен из состава семьи нанимателя (л.д. 10).

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из показаний третьего лица ФИО3 следует, что брак между ней и ответчиком расторгнут. ФИО2 в добровольном порядке покинул жилое помещение по адресу Псковская область, р.п. <адрес> и с 2016 года по настоящее время фактически проживает по адресу <адрес>. Указанное подтверждается и показаниями ответчика в судебном заседании.

Полагая выезд ответчика добровольным, на постоянный срок, исключение ФИО2 как члена семьи нанимателя из договора социального найма, суд исходит из положений ст.67 ч.3 ЖК РФ, согласно которого наниматель (член семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

Данные обязанности ответчиком не выполняются. Он утратил какой-либо интерес к указанному жилью, то есть длительное время не использует его по прямому назначению, не следит за его состоянием, текущий ремонт не производит, не оплачивает плату за найм и коммунальные услуги. При этом его выезд не носил вынужденный характер, и препятствий в пользовании жильем ему не чинилось. Напротив, ФИО3 предлагала ему комнату в квартире для проживания, однако ответчик в силу определенных обстоятельств, о которых он не стал пояснять в судебном заседании, выехал из квартиры. О постоянном характере не проживания ответчика свидетельствует тот факт, что он отсутствует по месту регистрации длительное время и проживает в другом жилом помещении, его вещей в данной квартире не осталось. Доводы ответчика о том, что задолженность по оплате за коммунальные услуги у него образовалась только с августа прошлого года, что он, давая денежные средства сыну в период обучения, 3 тыс. руб. из них давал на коммунальные расходы, объективно ничем не подтверждены, чеков об оплате коммунальных услуг он не предоставил, расписка ФИО16 также данный факт не подтверждает, так как в ней последний пишет, что отец ежемесячно в период обучения оказывал ему материальную помощь. Плату за найм наймодателю ФИО2 вообще не вносил, о чем он пояснил в судебном заседании.

Таким образом, ответчик ФИО2, который в настоящее время не является членом семьи нанимателя, добровольно выехав на другое место жительства, добровольно отказался от своего права пользования спорным жилым помещением, то есть утратил право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1(в ред. от 01.04.2019) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Плюсского района Псковской области к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Плюсский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд Псковской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2022 года

Судья Е.Ю. Напалкова