24RS0041-01-2022-008539-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 г. г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Дорошковой М.В.,
при секретаре судебного заседания Фукс О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3836/2023 по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (далее также – КГКУ «УСЗН») к ФИО1 о взыскании необоснованного полученных денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «УСЗН» обратилось в суд с исковым заявлением (уточненным в ходе рассмотрения дела), о взыскании с ФИО1 незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 238 000 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины – 5 600 руб.
Требования мотивированы тем, что 20 сентября 2021 г. ФИО1 обратился в Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Октябрьскому району в г. Красноярске с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. На основании данного заявления принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от 13 октября 2021 г. У, с ФИО1 заключен социальный контракт 22 ноября 2021 г. У сроком на 1 год (с 22 ноября 2021 г. по 22 ноября 2022 г.), предоставлена единовременная денежная выплата в размере 250 000 руб. для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, перечисленная на расчетный счет ФИО1 10 октября 2022 г. Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Октябрьскому району в г. Красноярске принято решение о прекращении оказания ФИО1 государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки. Из представленного ФИО1 отчета от 3 октября 2022 г. усматривается, что мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, не выполнены, предпринимательская деятельность не ведется. В адрес ФИО1 Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Октябрьскому району в г. Красноярске направлено уведомление от 12 октября 2022 г. У о переплате и возврате полученных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» в полном объеме не поступили.
В судебном заседании представитель КГКУ «УСЗН» ФИО2 исковое заявление поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» предусмотрена социальная поддержка граждан, которая представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.
В соответствии с пунктом 3.4.11 указанного постановления государственная социальная помощь на основании социального контракта отдельным категориям граждан предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и осуществляется в Порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, приведенном в приложении № 11 к подпрограмме.
Согласно пункту 2 названного постановления право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19 ноября 2020 г. № 10-4371 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае».
В силу пункта 7 указанного постановления уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок не более чем на 12 месяцев - в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства.
Согласно пункту 8 указанного постановления (в редакции действующей на дату обращения) при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 8 Порядка, заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 250000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения заявителем требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
В соответствии с пунктом 27 названного постановления уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
В силу пункта 28 указанного постановления получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению N 2 к форме социального контракта.
Согласно пункту 35 названного постановления уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных в п. 34 Порядка).
Как следует из материалов гражданского дела, 20 сентября 2021 г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан.
Решением Территориального отделения КГКУ «УСЗН» по Октябрьскому району в г. Красноярске от 13 октября 2021 г. ФИО1 назначена государственная социальная помощь.
22 ноября 2021 г. между КГКУ «УСЗН» и ФИО1 заключен социальный контракт У, предметом которого является сотрудничество по реализации мероприятий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности ФИО1 и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (пункты 1.1., 1.2. социального контракта).
Согласно пунктам 2.1, 2.1.1. социального контракта государственная помощь по социальному контракту назначается в сумме 250 000 руб., размер единовременной денежной выплаты по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» составляет 250 000 руб.
Согласно списку на выплату ФИО1 перечислены денежные средства в размере 250 000 руб. (62 500 руб. + 187 500 руб.).
Согласно отчету о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от 22 ноября 2021 г. У и программой социальной адаптации, за период с 1 сентября 2022 г. по 30 сентября 2022 г., мероприятия ФИО1 не выполнил, предпринимательскую деятельность не вел.
В связи с изложенным обстоятельствами 12 октября 2022 г. Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Октябрьскому району в г. Красноярске принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и о досрочном расторжении контракта в отношении ФИО1
В этот же день ФИО1 направлено уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и о досрочном расторжении социального контракта.
ФИО1 перечислил КГКУ «УСЗН» 5 000 руб. (3 октября 2022 г.), 3 000 руб. (2 ноября 2022 г.) и 2 000 руб. (5 декабря 2022 г.), что подтверждается чек – ордерами. Также в уточненном исковом заявлении КГКУ «УСЗН» указывает на то, что в период рассмотрения гражданского дела ФИО1 перечислил КГКУ «УСЗН» 2 000 руб.
В свою очередь ФИО1 не представлено доказательств перечисления КГКУ «УСЗН» иных сумм.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 предпринимательская деятельность не осуществляется, государственная социальная помощь на период действия социального контракта по целевому назначению в размере 250 000 руб. не использовалась, исковое заявление о взыскании с ФИО1 в пользу КГКУ «УСЗН» незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 238 000 руб. подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.
При обращении в суд с исковым заявлением КГКУ «УСЗН» понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 600 руб., что подтверждается платежным поручением от 16 декабря 2022 г. У.
Данные судебные расходы подлежат возмещению с ФИО1 в пользу КГКУ «УСЗН» как стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованного полученных денежных сумм.
Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 238 000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины – 5 600 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Дорошкова