№ 12-1107/23
РЕШЕНИЕ
27 июля 2023 года г. Санкт-Петербург
ул. 3-я Советская, дом 40, зал № 422
Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.12 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Вина ФИО1 должностным лицом установлена в следующем:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО1 по адресу: <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. №, двигался по <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес>, совершил проезд регулируемого перекрестка на запрещающий сигнал светофора (красный), нарушив п.п. 6.2, 6.13 ПДД РФ.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку административное правонарушение не совершал, с постановлением был не согласен. Кроме того, доказательства его вины отсутствуют.
В судебное заседания для допроса в качестве свидетеля не явился инспектор ГИБДД ФИО2, вместе с тем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие свидетеля инспектора ГИБДД ФИО3
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнения к жалобе не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; 5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.
Так, в деле имеется постановление о привлечении заявителя к административной ответственности, вместе с тем, в нем отсутствуют сведения о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
Кроме того, по настоящему делу видеозапись с видеорегистратора Дозор- 77 не сохранилась, в связи с чем, материалы дела не содержат объективные данные подтверждающие вину заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия
Если лицо, привлекаемое к ответственности, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
Из текста, вынесенного в отношении ФИО1 постановления не усматривается, ФИО1 оспаривал событие административного правонарушения и наказание или был согласен.
Указанное свидетельствует, что задачи производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом должностным лицом выполнены не были, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет за собой отмену постановления
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в настоящее время истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу ФИО1 –удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Мезенцева