РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-570/2022 (УИД 77RS0031-02-2021-017030-82) по иску Гагаринского межрайонного прокурора адрес к ООО «ПИК-Комфорт» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и законодательства о теплоснабжении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и законодательства о теплоснабжении, с учетом уточнения исковых требований, мотивируя свои требования тем, что Гагаринской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка ООО «ПИК-Комфорт» соблюдения требований законодательства РФ по адресу: адрес,2,3,4, в ходе которой установлено, что между ООО «ПИК-Комфорт»и ПАО «МОЭК» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № ...ТЭ от 15.08.2018г. к договору теплоснабжения от 15.08.2018г. № 07.662968 ТЭ. Указанные многоквартирные дома строились как единый комплекс с одним тепловым пунктом, в котором проводится приготовление услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в котором установлен один общедомовой прибор учета тепловой энергии, однако в нарушение ст.19 Федерального закона РФ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п.п. «с» п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ввод жилого дома в эксплуатацию проведен как отдельные здания с присвоением отдельных адресов: адрес,2,3,4 – жилые дома и адрес нежилое здание автостоянка. В марте 2020г. произведена установка в каждом доме своего ОДПУ, вместе с тем ввод в эксплуатацию данных ОДПУ по состоянию на 09.04.2021г. не произведен, в связи с чем истцом в адрес руководителя ООО «Пик-Комфорт» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, а также в отношении ООО «Пик-Комфорт»и должностного лица фио возбуждено 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1, ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых последние привлечены к административной ответственности. Истец просит суд признать бездействие ответчика, выразившегося в неосуществлении введения в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в каждом многоквартирном жилом доме по адресу: адрес,2,3,4, незаконным; обязать ответчика ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии в каждом многоквартирном жилом доме по адресу: адрес,2,3,4.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ПАО «МОЭК» в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п.п.4,5,6 ст.19 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией. Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя:

1) установку приборов учета;

2) эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета.

Согласно п.п. «с» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией, а также установку и ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.

Судом установлено, что Гагаринской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка ООО «ПИК-Комфорт» соблюдения требований законодательства РФ по адресу: адрес,2,3,4.

В ходе проверки установлено, что между ООО «ПИК-Комфорт» и ПАО «МОЭК» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № ...ТЭ от 15.08.2018г.

Многоквартирные дома по адресу: адрес,2,3,4, строились как единый комплекс с одним тепловым пунктом, в котором проводится приготовление услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в котором установлен один общедомовой прибор учета тепловой энергии.

Как следует из искового заявления в нарушение ст.19 Федерального закона РФ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п.п. «с» п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ввод жилого дома в эксплуатацию проведен как отдельные здания с присвоением отдельных адресов: адрес,2,3,4 – жилые дома и адрес нежилое здание автостоянка. В марте 2020г. произведена установка в каждом доме своего ОДПУ, вместе с тем ввод в эксплуатацию данных ОДПУ по состоянию на 09.04.2021г. не произведен, в связи с чем истцом в адрес руководителя ООО «Пик-Комфорт» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, а также в отношении ООО «Пик-Комфорт»и должностного лица фио возбуждено 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1, ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых последние привлечены к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании определения Хорошевского районного суда адрес от 11.05.2022г. по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Экспертно-консультационного центра Независимость № 25-37-08/22 от 02.11.2022г., объект капитального строительства, расположенный по адресу: адрес,2,3,4 является единым многоквартирным домом. Система теплоснабжения, размещенная в объекте капитального строительства по указанному адресу является единой (общей для всех корпусов). Техническая возможность установки отдельных узлов учета тепловой энергии на каждый корпус объекта капитального строительства, расположенного по указанному адресу, без нарушения требований проектной (рабочей) документации на здание, без нарушения требований ПП РФ от 18.11.2013г. № 1034 и изменения конфигурации тепловых сетей, отсутствует. Техническая возможность установки отдельных узлов учета тепловой энергии в паркинге объекта многоквартирного дома (объекта капитального строительства) по указанному адресу на каждый корпус многоквартирного дома без использования мест общего пользования многоквартирного дома и машиномест, отсутствует.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд признает его относимым и допустимым доказательством по делу, так как оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанный в результате их вывод и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанного вывода экспертом приведены соответствующие данные из предоставленных в распоряжение эксперта материалов, указано на применение методов исследований, эксперт основывался на исходных объективных данных, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, либо ставящих их под сомнение, сторонами не представлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку согласно заключению судебной экспертизы объект капитального строительства, расположенный по адресу: адрес,2,3,4 является единым многоквартирным домом, в котором установлена единая система теплоснабжения, что не противоречит ст.19 Федерального закона РФ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п.п. «с» п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при этом суд принимает во внимание, что согласно заключению судебной экспертизы техническая возможность установки отдельных узлов учета тепловой энергии на каждый корпус объекта капитального строительства без нарушения требований проектной (рабочей) документации на здание, требований ПП РФ от 18.11.2013г. № 1034 и изменения конфигурации тепловых сетей, без использования мест общего пользования многоквартирного дома и машиномест, отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Гагаринского межрайонного прокурора адрес к ООО «ПИК-Комфорт» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и законодательства о теплоснабжении отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Асауленко

Мотивированное решение составлено 05.04.2023 года

Судья Д.В. Асауленко