Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года
Дело № 2-841/2025
УИД 76RS0021-01-2025-001098-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года
г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,
при секретаре Ворониной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района о признании права собственности на жилой дом площадью 69 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3
В судебное заседание истец и представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание представителя не направил, извещен, возражений не представлено.
Представители третьего лица: Министерство дорожного хозяйств и транспорта Ярославской области, просило рассмотреть дело без участия представителей, возражений не представлено, Управление Росреестра представителя в судебное заседание не направило, извещено.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, проектируемого назначения: жилой дом, площадью застройки 25 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Сведения о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, был предоставлен по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № года ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным отказа в продлении срока договора аренды земельного участка. Данным решением установлено, что однократное право на предоставление земельного участка в аренду для окончания строительства использовано.
По окончании строительства жилого дома, в период действия договора аренды ФИО1 направил заявление на государственную регистрацию прав на оконченный строительством жилой дом, однако препятствием осуществления государственной регистрации права явилось выявленное обстоятельство - наложение части земельного участка с кадастровым номером № на охраняемую зону придорожной полосы автомобильной дороги регионального значения <данные изъяты>». На момент обращения в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области за получением согласия на размещение объекта капитального строительства истек срок действия договора аренды земельного участка и вопрос не был согласован.
Техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, подтверждается, что строительство жилого дома окончено в ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта недвижимости составила 69 кв.м.
Техническим заключением ООО «АрхиМастер», выполненным на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что обследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует строительным нормам и правилам, конструктивная схема несущих элементов – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровья граждан, их имуществу.
Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключению пожарно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ВДПО «Ярославское областное отделение Общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество» спорный объект соответствуют требованиям норм пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Срок действия договор аренды земельного участка истек. С учетом нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности истцу, и отсутствия судебного акта об изъятии этого объекта, данный участок не мог быть предоставлен иным лицам, не мог быть предметом аукциона. На данный момент строительство жилого дома окончено.
В силу п.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. Данные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами ( подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды и на основании надлежащей разрешительной документации, без судебного решения.
Закон допускает возможность изъятия такого объекта лишь при определенных обстоятельствах (при злоупотреблении собственником объекта незавершенного строительства своим правом, в частности, при неиспользовании земельного участка в целях строительства в течение длительного времени без уважительных причин), которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 ГК РФ.
Эта норма корреспондирует к ограничениям, предусмотренным статьей 10 ГК РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, и является гарантией защиты прав и законных интересов добросовестных лиц, предпринимавших соответствующие меры, но допустивших нарушение сроков строительства не по своей вине.
В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.
Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.
ФИО1 жилой дом возведен при действующем договоре аренды земельного участка. Администрация ТМР с требованием о сносе спорного объекта не обращалась. Жилой дом расположен в жилой зоне Ж-1, что подтверждено выпиской из Правил землепользования и застройки городского поселения <данные изъяты>. Строительство жилого дома на данном земельном участке с учетом требований ч.1 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешается.
Также судом установлено, что зона с особыми условиями использования, придорожная полоса, зона охраны искусственных объектов, реестровый №, с которой выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером №, была установлена в ДД.ММ.ГГГГ, после формирования земельного участка с кадастровым номером №, границы которого должны были быть учтены. Наложение данной охранной зоны произошло и на другие смежные земельные участки, что подтверждено выпиской и публичной кадастровой карты, что подтверждает отсутствие недобросовестности и ошибки при строительстве жилого дома со стороны ФИО1
Имеющееся строение жилого дома расположено в границах земельного участка, предоставленного ранее в аренду истцу, признаков нарушения прав и законных интересов других лиц не имеет, соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, ввиду чего заявленные требования о признании права собственности на объект недвижимости законченный строительством подлежат удовлетворению.
Право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, проектируемого назначения: жилой дом, площадью застройки 25 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования истца удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 ( паспорт №) на жилой дом площадью 69 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Право собственности на данный объект подлежит государственной регистрации.
Право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, проектируемого назначения: жилой дом, площадью застройки 25 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, подлежит прекращению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ларионова Т.Ю.