Дело № 2-5458/2022

24RS0041-01-2022-002822-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.

при секретаре Горакове А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к А1 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1, в лице представителя был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 25.06.2019 № 296 согласно договора КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО2 лесные насаждения площадью 0,81 га, объемом 194 куб.м., предназначенных для заготовки древесины, с целью строительства жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, отопления, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район. КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинское участковое лесничество, квартал № 17, выдел № 17, лесосека № 2, делянка 11. Заготовка древесины производилась в период срока действия Договора с 25.06.2019 по 24.06.2020г. В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы сообщения о результатах осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 29.06.2020 лесничим Шумихи некого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО3 произведен осмотр делянки № 11, расположенной в квартале № 17, выделе № 17, лесосеке № 2 Шумихинского участкового лесничества. КГБУ «Усольское лесничество». В результате осмотра выявлено нарушение лесного законодательства, а именно: не очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,07 га, что является нарушением 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. По результатам осмотра составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 29.06.2020г., акт осмотра лесосеки от 29.06.2020г., в которых отражен факт нарушения лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 978,50 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой на 2020 год. Кроме того, в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 24.08.2020 № 7/08 и постановлением КГКУ «Лесная охрана» о назначении административного наказания от 15.12.2020 № 412/048-2020, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. С учетом изложенного, истец просит обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, очистить места рубок от порубочных остатков на площади 0.07 га в квартале 17, выдел 17 лесосеке 2 делянка 11 Шумихинского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» - ФИО4 (по доверенности) не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, была извещена, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Направленная в адрес ответчика корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

С учетом мнения представителя истца, изложенного в ранее представленном заявлении, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положения ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» коррелируют с положениями ст. 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки, ущерб ответчиком не оплачен.

Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и подкормки диких животных в зимний период.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 15 Договора ответчик обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденный постановлением Правительством Российской Федерации от 30.06.2007 №417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2020 № 607, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих па территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими

вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности от 26.05.2017 № 228.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно части 1 статьи 25 Лесного Кодекса РФ использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, нормы статей 77. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ предусматривают полное возмещение вреда.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Усольское лесничество», с одной стороны и ответчика ФИО1, в лице представителя был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 25.06.2019 № 296 согласно договора КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО2 лесные насаждения площадью 0,81 га, объемом 194 куб.м., предназначенных для заготовки древесины, с целью строительства жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, отопления, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район. КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинское участковое лесничество, квартал № 17, выдел № 17, лесосека № 2, делянка 11. Заготовка древесины производилась в период срока действия Договора с 25.06.2019 по 24.06.2020г. В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы сообщения о результатах осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 29.06.2020 лесничим Шумихи некого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО3 произведен осмотр делянки № 11, расположенной в квартале № 17, выделе № 17, лесосеке № 2 Шумихинского участкового лесничества. КГБУ «Усольское лесничество».

В результате осмотра выявлено нарушение лесного законодательства, а именно: не очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,07 га, что является нарушением 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. По результатам осмотра составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 29.06.2020г., акт осмотра лесосеки от 29.06.2020г., в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 978,50 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой на 2020 год.

Кроме того, в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 24.08.2020 № 7/08 и постановлением КГКУ «Лесная охрана» о назначении административного наказания от 15.12.2020 № 412/048-2020, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ). КГКУ «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ. судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в связи с тем, что заявитель в соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 2.1 Устава, являясь некоммерческой организацией, не имеющей цели извлечения прибыли, создано для исполнения государственных функций, и, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Министерства лесного хозяйства Красноярского края, то есть выполняет одновременно функции государственного органа. В связи с тем, что истец освобожден от уплаты госпошлины, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей надлежит взыскать с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к А1 об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ответчика А1, 00.00.0000 года года рождения, очистить места рубок от порубочных остатков на площади 0.07 га в квартале 17, выдел 17 лесосеке 2 делянка 11 Шумихинского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ответчика А1 в доход местного бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна.

Подписано судьей Е.Ю. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2023г.

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-5458/2022