Решение по делу № 2-139/2025 от 06.08.2025 - об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении заявленных периодов для выхода на досрочную страховую пенсию по старости.

Гражданское дело №

УИД68RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. ФИО5 28 июля 2025 года

ФИО5 районный суд ФИО5 <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретарях судебного заседания Тетеревой О.М., Бекреневой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по ФИО5 <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении заявленных периодов для выхода на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по ФИО5 <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении заявленных периодов для выхода на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований ФИО1 указано, что 22.03.2025г. им было подано заявление в ОСФР по ФИО5 <адрес> о назначении страховой пенсии по старости. Также, вместе с заявлением им были предоставлены справки от работодателей с констатацией конкретного количества отработанных дней за определенный период. После рассмотрения его заявления ОСФР по ФИО5 <адрес> приняло решение об отказе, мотивируя невозможностью засчитать определенные периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в основном по причине его специфики работы, а именно вахтового метода работы, несмотря на предоставленные справки от работодателей с конкретным количеством дней работы в необходимые периоды. В решении ОСФР по ФИО5 <адрес> указано, что возможно назначить досрочную страховую пенсию за время постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 2 года 10 месяцев 22 дня. Для выхода на досрочную страховую пенсию по старости ему достаточна продолжительность проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом 4 года, т.е. не хватает 1 года 1 месяца 8 дней.В справках с места работы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в компании ООО «Интеграция Нефтесервис» период работы составил 283 дня, а в компании ООО «БурСервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы составил 336 дней. Общее количество дней проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом за указанные периоды составило: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 218 дней (всего календарных дней 501 минус фактическое количество дней работы 283). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 350 дней (всего календарных дней 686 минус фактическое количество дней работы 336). Общее количество дней проживания составило 568 дней, что составляет 1 год 6 месяцев 23 дня. Просил суд включить ему периоды проживания в льготной зоне с 05.09.2021г. по 18.01.2023г. и с 05.09.2021г. по 18.01.2023г. общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 23 дня для выхода на досрочную страховую пенсию по старости.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом были уточнены исковые требования в части включения периодов проживания в льготной зоне: с 05.09.2021г. по 18.01.2023г. и с 15.02.2023г. по 31.12.2024г. (вместо заявленного второй раз периода с 05.09.2021г. по 18.01.2023г.), общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 02 дня (в днях истцом допущена опечатка, т.к. в его расчете 23 дня).

В судебном заседании 16.07.2025г. истец ФИО1 свои исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме и пояснил, что хотя он и работал за пределами с.ФИО5 ФИО5 <адрес>, но потом после работы возвращался и постоянно находился с семьей в своем доме в с.ФИО5 по <адрес> до следующей поездки на вахту. Так происходило достаточно часто, документы он представил в материалы дела. При подсчете периодов проживания в льготной зоне ОСФР по ФИО5 <адрес> отказало ему в зачете периодов, когда он работал в организациях ООО «Интеграция Нефтесервис» и ООО «БурСервис», при этом он всегда возвращался с вахты домой и находился в с.ФИО5, но это ему не засчитано. Общая продолжительность нахождения в с.ФИО5 составила 1 год 6 месяцев 23 дня. Данный факт подтверждают билеты о поездках, больничные листы ТОГБУЗ «ФИО5 ЦРБ», свидетельские показания соседей. Просил суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Ответчик - представитель ОСФР по ФИО5 <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела через портал ФИО5 районного суда ФИО5 <адрес> 19.06.2025г. и 04.07.2025г. поступили письменные возражения и пояснения на исковое заявление и заявление об уточнение требований ФИО1, в которых указывают, что период проживания истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (первичная величина) по адресу: с. ФИО5, ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес> подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в похозяйственной книге № лицевой счет № ФИО5 Территориального органа управления по развитию территорий ФИО5 муниципального округа ФИО5 <адрес>, что соответствует 00 лет 02 месяца 05 дней и дает право снижения пенсионного возраста для проживающих (работавших) в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС на 1 год. Период проживания с 01.03.2000 по 24.03.2000, с 09.11.2000 по 04.12.2000, с 01.01.2001 по 21.01.2001, с 21.01.2003 по 13.03.2003, с 06.04.2003 по 04.05.2003, с 29.06.2003 по 03.07.2003, с 15.09.2004 по 28.02.2005, с 01.04.2005 по 25.05.2005, с 03.10.2006 по 04.10.2006, с 01.10.2018 по 24.04.2019, с 01.01.2020 по 13.08.2020, с 10.04.2021 по 04.09.2021, с 19.01.2023 по 14.02.2023 по адресу: с.Петровское, Петровского района, Тамбовской области, ул. Советская, д. 51 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подтвержден справкой № 2698 от 21.08.2024 выданной Петровским Территориальным отделом управления по развитию территорий Петровского муниципального округа Тамбовской области и отметками о регистрации в паспорте, что соответствует 02 года 08 месяцев 17 дней, но не дает права снижения пенсионного возраста выхода на досрочную пенсию. В связи с изложенным, ФИО1 возможно назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ со снижением пенсионного возраста на один год по нормам ст.34 закона № 1244-1, за время постоянного проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 02 года 10 месяцев 22 дня.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Не представляется возможным засчитать период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом по причине его работы с 25.03.2000 по 08.11.2000 в ОАО «Кристалл» регномер организации (далее - регномер) 079-061-000031, с 05.12.2000 по 31.12.2000 у ИП ФИО8 регномер 079-020-001399, с 22.01.2001 по 31.08.2001 в ООО «Прикаспийбурнефть» регномер 044-041-002855, с 01.09.2001 по 20.01.2003 в ООО «Прикаспийбурнефть-Поволжье» регномер 044-041-017661, с 14.03.2003 по 05.04.2003, с 05.05.2003 по 28.06.2003 и с 05.06.2004 по 14.06.2004 в ООО «Волгоградский буровик» регномер 044-041-019992, с 04.07.2004 по 14.09.2004 в ООО «Нижневолжский буровик» регномер 044-041-020869, с 01.03.2005 по 31.03.2005 в ООО «Иркутский буровик 4» регномер 048-002-031346, с 26.05.2005 по 25.08.2005 в ООО «Буровик-Халымг-2» регномер 044-041-011459, с 08.08.2005 по 02,10.2006 в ООО «МС» регномер 044-034-032050, с 05.10.2006 по 15,10.2014 в филиале компании с ОО «Бейкер Хьюз Б.В.» регномер 087-202-005779, с 25.04.2019 по 31.12.2019 в АО «Самотлорнефтепромхим» регномер 027-007-041130, с 14.08.2020 по 31,12.2020 в ООО «ССПЭБ» регномер 087-318-024220, с 01.01.2021 по 09.04.2021 в ООО «ССПЭБ» регномер 087-401-062943, с 05.09.2021 по 18.01.2023 в ООО « Интеграция Нефтесервис» регномер 087-703-041590, с 15.02.2003 по 31.12.2024 в ООО «Бурсервис» регномер 007-021-006916, что подтверждается данными трудовой книжки серии AT-VIII № и сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1, так как в большинстве случает работа осуществлялась в районах крайнего севера и местностях приравненных к районам крайнего севера, т.е. за пределами зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Принят к зачёту для определения права на назначение пенсии страховой стаж - 25 лет 11 месяцев 08 дней. Принят к зачёту страховой (общий) стаж для расчета размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 01 месяц 09 дней. Величина ИПК составила более 30,00 баллов. В связи с изложенным, ФИО1 не представляется возможным произвести перевод со страховой пенсии по инвалидности назначенной в соответствии со ст.9 Федерального закона № 400-ФЗ на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ по нормам ст.34 Закона № в связи с отсутствием необходимого периода работы (проживания) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Просили суд отказать в иске ФИО1 в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО6, ФИО7 каждая в отдельности пояснили, что они все являются соседями ФИО1 и знают его несколько лет (свидетель ФИО7 с 1994г.) и то, что он живет с семьей, в состав которой входят двое детей и жена. Все свидетели показали, что истец работает вахтовым способом на севере, но когда вахта заканчивается, он приезжает домой. Все они видят его около дома, на приусадебном земельном участке и занятым различными стройками.

Выслушав объяснения истца, учитывая возражения и письменные пояснения представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12,55,59,60,67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

На основании ст.2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

На основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ №) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам (с учетом переходного периода), одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет и величину индивидуально пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30,0 баллов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с 01.03.2000г. по месту жительства по адресу: ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес>, с.ФИО5, <адрес>, имеет №

22.03.2025г. истец обратился в ОСФР по ФИО5 <адрес> с заявлением о переводе страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ по нормам ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно решению ответчика из-за отсутствия необходимого периода постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статутом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в переводе на заявленную пенсию ФИО1 было отказано. Сообщено, что период проживания истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (первичная величина) по адресу: с. ФИО5, ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес> подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в похозяйственной книге № лицевой счет № ФИО5 Территориального органа управления по развитию территорий ФИО5 муниципального округа ФИО5 <адрес>, что соответствует 00 лет 02 месяца 05 дней, что дает право снижения пенсионного возраста для проживающих (работавших) в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС на 1 год. Период проживания с 01.03.2000 по 24.03.2000, с 09.11.2000 по 04.12.2000, с 01.01.2001 по 21.01.2001, с 21.01.2003 по 13.03.2003, с 06.04.2003 по 04.05.2003, с 29.06.2003 по 03.07.2003, с 15.09.2004 по 28.02.2005, с 01.04.2005 по 25.05.2005, с 03.10.2006 по 04.10.2006, с 01.10.2018 по 24.04.2019, с 01.01.2020 по 13.08.2020, с 10.04.2021 по 04.09.2021, с 19.01.2023 по 14.02.2023 по адресу: с. Петровское, Петровского района, Тамбовской области, ул. Советская, д. 51 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подтвержден справкой № 2698 от 21.08.2024 выданной Петровским Территориальным отделом управления по развитию территорий Петровского муниципального округа Тамбовской области и отметками о регистрации в паспорте, что соответствует 02 года 08 месяцев 17 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста выхода на досрочную пенсию только на 1 год.

Согласно ст.36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами. В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, родителям инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, необходим документ о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет, который определен подпунктом «г» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее - Перечень).

Подпунктом «д» пункта 12 Перечня предусмотрен документ, подтверждающий, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Согласно пункту 78 Перечня воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, а также иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Отношения, связанные с Чернобыльской катастрофой, регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который направлен на защиту прав и интересов, а так же определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В соответствии с положениями указанного Закона пенсия по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается в целях возмещения вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате Чернобыльской катастрофы.

Таким образом, исходя из целей Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, названная пенсия по старости на льготных основаниях устанавливается гражданам, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения либо в связи с постоянным проживанием в ней, либо в связи с работой.

В соответствии с нормами части второй статьи 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия по старости назначается, в частности, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13, проживающим (проживавшим) или работающим (работавшим) в зоне радиоактивного загрязнения, с уменьшением возраста в зависимости от факта и продолжительности постоянного проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьёй 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при соблюдении следующих условий.

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с нормами статьи 34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 1 год - первоначальная величина снижения пенсионного возраста для проживавших (работавших) в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории указанной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности, при наличии страхового стажа не менее пяти лет в соответствии с пп.7 п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 166-ФЗ).

При определении права на «чернобыльскую» пенсию по старости и величины уменьшения возраста период работы на загрязненной территории может суммироваться с периодом проживания гражданина на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению. В этой связи указанные правила подсчета и подтверждения страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ не распространяется на порядок подсчета периода работы в зоне радиоактивного загрязнения.

Право граждан, работавших (работающих) на загрязненной территории, но не проживающих на ней, на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено фактом их пребывания непосредственно на загрязненной территории в связи с осуществленном работы, а иные периоды, в течение которых указанные лица находятся за ее пределами, в частности, периоды нахождения в очередном отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы, нахождении по временной нетрудоспособности, не учитываются.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Интеграция нефтесервис», ФИО1 действительно работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обособленном подразделении <адрес> на должности инженера по буровым растворам вахтовым методом в районе Крайнего Севера и /или приравненных к ним местностях (Россия, Ямало -Ненецкий АО). За период работы в ООО «Интеграция нефтесервис» в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату увольнения им отработано 283 дня.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «БурСервис», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время является работником указанного общества и работает в должности инженера по буровым растворам первой категории в отделе буровых растворов вахтовым методом в районе Крайнего севера и /или приравненных к ним местностях (Россия, Ямало - Ненецкий автономный округ). За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>него севера им отработано 336 дней.

В справке № от 25.06.2025г. ООО «БурСервис» указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ о приеме №-к от 15.02.2023г.) по настоящее время является работником данного общества и работает в должности инженера по буровым растворам первой категории в подразделении буровых растворов, производственный отдел, вахтовым методом работы. Настоящим подтверждают, что ФИО1 согласно графику рабочей вахты в период: с 15 февраля 2023 года по 28 марта 2023 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 27 апреля 2023 года по 30 мая 2023 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 24 сентября 2023 года по 27 октября 2023 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 24 ноября 2023 года по 15 января 2024 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 08 марта 2024 года по 09 апреля 2024 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 09 мая 2024 года по 11 июня 2024 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 13 июля 2024 года по 19 августа 2024 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 17 сентября 2024 года по 19 октября 2024 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно; с 17 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года находился на рабочей вахте на месторождении безвыездно.

Судом были проверены обстоятельства проживания истца в заявленные (спорные) периоды в льготной зоне.

В соответствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №, на основании последующих постановлений Правительства РФ от 08.10.2015г. №, от 28.03.2023г. №-р населенный пункт - с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> - расположено на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (признано такой зоной с 01.02.1998г.).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован земельный участок и с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности зарегистрирован жилой дом, расположенные по адресу: ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес>, с.ФИО5, <адрес>.

Согласно данным Госуслуг, представленным истцом, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился у врачей ТОГБУЗ «ФИО5 ЦРБ» (с.ФИО5) по листкам временной нетрудоспособности.

Из ответа № от 30.07.2025г. УМВД России по ФИО5 <адрес> на запрос суда следует, что в Едином информационном ресурсе регистрационного и миграционного учетов в составе государственной информационной системы миграционного учета МВД России содержится информация о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес>, с.ФИО5, <адрес>.

На основании представленных истцом распечаток электронных железнодорожных билетов и маршрутных квитанций электронных билетов на самолеты в спорные периоды с 05.09.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом были рассчитаны периоды перемещения ФИО1 из с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> на работу и обратно с работы, учтена согласно справкам продолжительность работы в ООО «Интеграция нефтесервис» иООО «БурСервис», периоды нахождения по листкам временной нетрудоспособности, в связи с чем общая продолжительность его проживания в льготной зоне составила - 568 дней, т.е. 1 год 06 месяцев 23 дня (за исключением соответственно периодов работы в указанных ООО и времени проезда в количестве 619 дней). Таким образом, истец правильно рассчитал при предъявлении иска период своего проживания в с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении серии I№ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении №. В графе родители указаны: отец - ФИО1, мать - ФИО3.

Согласно справке <данные изъяты>

На основании ст.177 ГПК РФ одним из доказательств при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.

Так, свидетель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с <данные изъяты> с 23.12.2015г. Свидетель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно <данные изъяты>), зарегистрирована по месту жительства по адресу: ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес>, с.ФИО5, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно <данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства по адресу: ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес>, с.ФИО5, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные свидетели как соседи подтвердили постоянное проживание истца ФИО1 со своей семьей в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2024г. (за исключением отсутствия на работе по вахте) по адресу: с.ФИО5 по <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Показания указанных свидетелей являются последовательными, логичными, ничем не скомпрометированными, каждый свидетель по роспись предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ. Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется, каждый из них давал показания о тех обстоятельствах, которые им известны в отношении истца и в действительности имеют место быть. В связи с чем, показания указанных свидетелей суд считает возможным положить в основу настоящего решения.

Согласно ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Пленумом Верховного Суда СССР в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъясняется, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если: а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании из объяснений истца, представленных письменных доказательств и показаний свидетелей, полностью согласующихся между собой, судом было установлено, что истец ФИО1 в заявленные периоды времени действительно постоянно проживал в с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>, относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в суд не представлено и судом не добыто.

Согласно решению ОСФР по ФИО5 <адрес> № года от 27.03.2025г. истец ФИО1 обратился с заявлением о переводе страховой пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ, имея страховой стаж 25 лет 11 мес. 08 дней, не представив достаточных доказательств постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоды работы в организациях, расположенных за пределами указанной зоны, с 05.09.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом ст.55 Конституции РФ, не допускающей необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п., дают основания для учета ФИО1 постоянного проживания в совокупности с неоспариваемыми периодами на территории с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>, относящегося к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что с имеющимися документами у ответчика дает истцу право на получение заявленной пенсии.

В силу п.2 ст.3 Федерального закона № 166-ФЗ гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.11 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Истец ФИО1 на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ФИО5 <адрес> с заявлением о переводе со страховой пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости достиг возраста 53 года и не имел достаточного периода для снижения пенсионного возраста на 2 года, но с учетом необходимости включения спорного периода проживания в периоды с 05.09.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 568 дней (за вычетом работы вне льготной зоны и времени проезда в общем в количестве 619 дней), всего - 1 год 6 месяцев 23 дня в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приобрел право на перевод на заявленную пенсию с 01.04.2025г.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по ФИО5 <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении заявленных периодов для выхода на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить в полном объеме.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>, имеющего <данные изъяты>, зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес>, с.ФИО5, <адрес>, в периоды с 05.09.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 568 дней (за вычетом периодов работы вне льготной зоны и времени проезда в общем в количестве 619 дней), всего - 1 (один) год 6 (шесть) месяцев 23 (двадцать три) дня на территории с.ФИО5 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>, то есть зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать ОСФР по ФИО5 <адрес> включить указанный период (1 год 06 месяцев 23 дня) постоянного проживания ФИО1 в льготной зоне для расчета досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по нормам ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Данное решение суда является основанием для перевода ФИО1 со страховой пенсии по инвалидности на указанную досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в ФИО5 областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Л.В.Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06.08.2025г.

Судья Л.В.Кононыхина