РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.04.2025 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца – адвоката фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-327/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по адрес, ФСИН России о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания на адрес, решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, в котором просит отменить распоряжение от 28.05.2024 № 4043-РН «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, вынесенное ФСИН России в отношении административного истца, а также решение УМВД Росси по адрес о его депортации.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что в отношении него принято решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ сроком на 3 года, до погашения судимости, на основании чего было принято решение о его депортации. Вместе с тем с данными решениями не согласен, поскольку на адрес у него остается супруга и дети.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя – адвоката фио, который требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФСИН России в суд не вился, извещен надлежащим образом, представил возражения на административный иск, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика УМВД России по адрес не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке участников процесса.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 4, 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 199 от 07.04.2003 года утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - Положение) и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с которым одним из таких органов является ФСИН России.

Согласно п. 3 Положения в случае выявления предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания, территориальные органы (подразделения) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти представляют в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти материалы, подтверждающие указанные обстоятельства. Порядок представления материалов и их рассмотрения определяется нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, принятие решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений входит в компетенцию ФСИН России.

Как следует из материалов дела, приговором Нагатинского районного суда адрес от 05.06.2023 года ФИО1 фио осужден за умышленное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 222 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима.

Согласно имеющимся документам, ФИО1 фио является гражданином адрес.

ФИО1 фио состоит в зарегистрированном браке с 16.03.2018 г. с фио, гражданкой РФ, согласно свидетельства о регистрации брака.

Как следует из свидетельства об установлении отцовства, ФИО1 фио 16.03.2016 г. установил отцовство в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные.

Также ФИО1 фио является отцом фио, паспортные данные.

28.05.2024 г. ФСИН России было вынесено распоряжение № 4043-рн О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы в отношении ФИО1 фио, гражданина адрес, сроком на три года после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с частью 3 ст. 86 УК РФ.

На основании решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, 14.06.2024 г. УМВД России по адрес было принято решение о депортации ФИО1 фио, паспортные данные, гражданина адрес.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Таким образом, распоряжение ФСИН России от 28.05.2024 № 4043-РН о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации вынесено по имеющимся законным основаниям.

В соответствии с подпунктом 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранному гражданину, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на адрес, въезд в Российскую Федерацию не разрешается.

Непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе, общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение, что приведено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 года N 3-П.

Наличие у административного истца непогашенной судимости за совершение на адрес преступления, является основанием, препятствующим иностранному гражданину или лицу без гражданства в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих тот факт, что судимость истца в настоящее время снята и погашена в установленном законом порядке, суду не представлено.

Принимая оспариваемое распоряжение и решение, ФСИН России и УМВД Росси по адрес отдали приоритет интересам большинства населения государства, чья безопасность не может быть поставлена в зависимость от наличия у иностранного гражданина устойчивых семейных связей на адрес.

Оспариваемое распоряжение и решение принято с учетом степени общественной опасности деяний иностранного гражданина и не нарушает его права в сфере семейной жизни.

Кроме того судом учитывается, что ранее административный истец был судим 24.03.2022 г. Чертаноский районным судом адрес по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, каких либо выводом для себя не сделал, продолжил нарушать законы РФ, что создает реальную угрозу общественному порядку и здоровью населения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца об отмене оспариваемого решения УМВД Росси по адрес и распоряжения ФСИН России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УМВД России по адрес, ФСИН России о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания на адрес, решения о депортации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025 г.