Решение по делу № 2А-378/2023 от 12.07.2023 - о признании незаконным бездействия и возложении обязанности перевести земельный участок в иную категорию земель, разрешенную для эксплуатации сооружения - кладбище.

Егорлыкский районный суд Ростовской области.

Дело № 2а-378/2023, УИД: 61RS0031-01-2023-000359-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре Ковалевской Е.А.,

с участием прокурора Лысенина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области к Администрации Ильинского сельского поселения в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия и возложении обязанности перевести земельный участок в иную категорию земель, разрешенную для эксплуатации сооружения - кладбище,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурор Егорлыкского района с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Администрации Ильинского сельского поселения о признании незаконным бездействия и возложении обязанности перевести земельный участок в иную категорию земель, разрешенную для эксплуатации сооружения – кладбище, в обоснование которого указано, что по результатам проведенной проверки установлено не выполнение требований закона административным ответчиком, выраженное в не принятии мер по переводу земельного участка, с кадастровым номером 61:10:0600010:2035, расположенного по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Кугейский, 500 м по направлению на юг от ул. Заречная, 23 с категории земель и разрешенным использованием: земли сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель, разрешенную для использования сооружения – кладбище.

С учетом изложенного и уточнения требований административного иска прокурор просил признать незаконным бездействие Администрации Ильинского сельского поселения, выразившееся в не принятии мер, направленных на перевод земельного участка, с кадастровым номером 61:10:0600010:2035, расположенного по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Кугейский, 500 м по направлению на юг от ул. Заречная, 23 с категории земель и разрешенным использованием: земли сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель, разрешенную для использования сооружения – кладбище и обязать Администрацию Ильинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу перевести земельный участок, с кадастровым номером 61:10:0600010:2035, расположенного по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Кугейский, 500 м по направлению на юг от ул. Заречная, 23 с категории земель и разрешенным использованием: земли сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель, разрешенную для использования сооружения – кладбище.

В судебном заседании прокурор требования административного иска, с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Администрация Ильинского сельского поселения о времени и месте судебного заедания извещена надлежащем образом, явка представителя в суде не обеспечена, представлено заявлении о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебном заседании, состоявшемся 11 июля 2023, представитель административного ответчика заявил о признании требований административного иска в части, относящейся к земельному участку, с кадастровым номером 61:10:0600010:2035.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного ответчика в соответствие с требованиями ст. 226 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Из имеющихся в деле доказательства: представления (л.д. 6-9), информации о результатах рассмотрения представления (л.д. 10-11), объяснения (л.д. 12-13), выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 14-22), свидетельства о регистрации права (л.д. 26), акта проверки (л.д. 29-32), следует, что собственником земельного участка, с кадастровым номером 61:10:0600010:2035, расположенного по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Кугейский, 500 м по направлению на юг от ул. Заречная, 23, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для размещения кладбищ, является муниципальное образование «Ильинское сельское поселение». Таким образом, указанный земельный участок используется для размещения сооружения – кладбище, без изменения его категории «Земельный участок сельскохозяйственного назначения» на категорию, разрешенную для эксплуатации такого сооружения «Земли населенных пунктов», что является нарушением требований ч. 2 ст. 7, ст. 40, ст. 42 и ст. 78 ЗК РФ и свидетельствует о бездействии административного ответчика. В силу положений ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд находит необходимым обязать Администрацию Ильинского сельского поселения принять меры по переводу земельного участка в иную категорию земель, разрешенную для эксплуатации сооружения – кладбище.С учетом изложенного, а также признания представителем административного ответчика исковых требований прокурора Егорлыкского района суд в части, суд приходит к убеждению об удовлетворении административного иска.На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области к Администрации Ильинского сельского поселения в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия и возложении обязанности перевести земельный участок в иную категорию земель, разрешенную для эксплуатации сооружения - кладбище, удовлетворить.Признать незаконным бездействие Администрации Ильинского сельского поселения, выразившееся в не принятии мер, направленных на перевод земельного участка, с кадастровым номером 61:10:0600010:2035, расположенного по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Кугейский, 500 м по направлению на юг от ул. Заречная, 23 с категории земель и разрешенным использованием: земли сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель, разрешенную для использования сооружения – кладбище. Обязать Администрацию Ильинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу перевести земельный участок, с кадастровым номером 61:10:0600010:2035, расположенного по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Кугейский, 500 м по направлению на юг от ул. Заречная, 23 с категории земель и разрешенным использованием: земли сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель, разрешенную для использования сооружения – кладбище.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.Судья В.А. Гвоздиков Решение принято в окончательной форме 13 июля 2023 года.