Решение по делу № 2А-2296/2022 от 29.09.2022 | Кировский районный суд г. Томска (Томская область)

Дело №2а-2296/2022

УИД 70RS0001-01-2022-003820-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Порохнюк Е.Н.,

при секретаре Сухушиной В.А.,

помощник судьи Сафиулина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело №2а-2296/2022 по административному иску МИФНС России №7 по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России №7 по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит с учетом уточнения взыскать с нее в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 3367,14 руб., в том числе:

- пени по земельному налогу в сумме 184,50 руб., из которых 4,35 руб. за период с 03.12.2019 по 27.01.2020, 80,41 руб. за период с 06.02.2018 по 21.11.2018, 99,74 руб. за период с 06.02.2018 по 21.11.2018,

- пени на ОПС в сумме 3182,64 руб. за период с 01.01.2017 по 01.01.2019.

В обоснование указано, что ФИО1 является собственником (пользователем, владельцем) объектов: земельных участков по адресам: /________/, с Мельниково, /________/, кадастровый /________/, площадь 1558 кв.м, дата регистрации права 11.11.2010, и /________/, кадастровый /________/, площадь 438 кв.м, дата регистрации права 02.02.2004, а следовательно налогоплательщиком земельного налога. Ей проведено исчисление земельного налога за 2014, 2016 годы. На основании ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ ей направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога /________/ от 02.07.2017, /________/ от 04.07.2019. В установленный срок земельный налог уплачен не был. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты земельного налога начислены пени в сумме 184,50руб. На основании ст.69, 70 НК РФ направлено требование от 18.09.2018 /________/, от 22.07.2019 /________/, от 28.01.2020 /________/. В установленный срок земельный налог и пени по земельному налогу в сумме 184,50 руб. уплачены не были.

Кроме того, ФИО1 23.12.1997 была поставлена на учет в налоговых органах в качестве ИП. Сумма страховых взносов не оплачена в установленный законом срок в полном объеме. Инспекцией за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов были начислены пени. Поскольку сумма страховых взносов, исчисленная налогоплательщиком не оплачена в установленный законом срок в полном объеме, ИФНС России по г.Томску на основании ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование /________/ от 18.09.2018 с предложением уплатить пени на ОПС в сумме 2728,74 руб. и 453,90 руб. В установленный срок задолженность в сумме 3367,14 руб. налогоплательщиком не оплачена.

Межрайонной ИФНС России №7 по Томской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 31.01.2022 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в размере 3367,14 руб. 24.02.2022 судебный приказ отменен. На сегодняшний день сумма задолженности не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №7 по Томской области не явился, Инспекция извещена надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.5 ст.180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В силу п.2 ст.48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В данном случае установленный срок подачи административного иска пропущен по вине заявителя, уважительных причин, объективно не зависящих от подателя иска и препятствующих подать МИФНС России №7 по Томской области административный иск, не установлено.

Так, 24.02.2022 мировым судьей судебного участка №2 Кировского судебного района г.Томска вынесено определение об отмене судебного приказа от 31.01.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 3367,14 руб., в том числе:

- пени на ОПС в сумме 3182,64 руб. за период с 01.01.2017 по 01.01.2019.

В требовании /________/ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.09.2018, адресованном ФИО1, на сумму 3182,64 руб. указан срок для его исполнения – 16.10.2018 (пени на ОПС).

В требовании /________/ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 22.07.2019, адресованном ФИО1, на сумму 186,85 руб. указан срок для его исполнения – 30.08.2019 (пени по земельному налогу).

Следует учитывать, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

Обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа последовало с нарушением указанного выше и предусмотренного законодателем срока.

Изучив представленные административным истцом документы, суд приходит к выводу, что доказательств подачи настоящего иска в установленный законом срок не представлено. Уважительных причин пропуска срока не указано.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 3367,14 руб., в том числе, пени по земельному налогу в сумме 184,50 руб., из которых 4,35 руб. за период с 03.12.2019 по 27.01.2020, 80,41 руб. за период с 06.02.2018 по 21.11.2018, 99,74 руб. за период с 06.02.2018 по 21.11.2018, и пени на ОПС в сумме 3182,64 руб. за период с 01.01.2017 по 01.01.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований МИФНС России №7 по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2022.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк

Копия верна.

Председательствующий Е.Н. Порохнюк

Секретарь В.А. Сухушина