Дело 12-36/2023

РЕШЕНИЕ

г. Макушино 31 августа 2023 года

Судья Макушинского районного суда Курганской области Бесова Лада Владимировна,

рассмотрев в здании Макушинского районного суда по адресу: <...> ФИО1 на постановление административной комиссии Макушинского муниципального округа от 06.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3-1 Закона Курганской области №25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением административной комиссии Макушинского муниципального округа от 06.07.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3-1 Закона Курганской области №25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно указанному постановлению 24.05.2023 ФИО1 допустила нахождение принадлежащей ей собаки породы «Той-терьер» без поводка и намордника или иного средства, исключающего неконтролируемое передвижение собаки на улице Новостройная г.Макушино,

В жалобе на указанное постановление заявитель просит его отменить и производство по делу прекратить, при этом указывает, что её собака ниже 25 см. в холке, декоративной породы, что исключает административную ответственность при выгуле собаки без поводка и намордника или иного средства, исключающего неконтролируемое передвижение собаки на улице. Полагает виновным поведение несовершеннолетнего по отношению к собаке на улице возле двора.

В возражениях на жалобу представитель Администрации Макушинского муниципального округа указывает, что с доводами жалобы не согласен, т.к. в соответствии с положениями п.4 ст.13 ФЗ РФ №498 от 27.12.2018 выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц, а также оставлять домашних животных без присмотра во время их выгула. Вагнер оставила собаку без присмотра, не обеспечив тем самым безопасность малолетнего ребенка. Просит постановление оставить без изменения, жалобу Вагнер без удовлетворения.

В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержала, пояснила, что собака проживает в доме. В указанное время она дома отсутствовала, как собака выбежала на улицу не знает. Животное само по себе не агрессивное, ребенок провоцировал собаку, поэтому она его укусила. Собака находилась за пределами ограды дома, на улице. Данная порода декоративная. Документы на животное

отсутствуют. Размеры собаки определила самостоятельно, рост животного 24,5 см. в холке. Акт ветеринарного осмотра отсутствует.

Должностное лицо, заинтересованное лицо ФИО на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Судья, заслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражения, пришел к следующим выводам.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела 24.05.2023 около 20 часов 00 минут ФИО1 допустила нахождение принадлежащей ей собаки породы «Той-терьер» без поводка и намордника или иного средства, исключающего неконтролируемое передвижение собаки на ул. Новостройная г.Макушино.

Данное обстоятельство ФИО1 не оспаривалось, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 от 29.06.2023 г., 25.05.2023 г. о беспривязном содержании собаки, заявлением ФИО, объяснениями ФИО, ФИО

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.3-1 Закона Курганской области №25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Судом установлено, что владельцем указанной собаки, которая в установленное время находилась на ул.Новостройная г.Макушино является ФИО1, данное обстоятельство заявителем не оспаривалось.

Согласно ч.1 ст.3-1 Закона Курганской области №25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» нахождение собаки (за исключением собаки декоративной породы ростом не выше 30 сантиметров в холке) без поводка или намордника, или иного средства, исключающего неконтролируемое передвижение собаки, на детской, спортивной площадке, улице, тротуаре, площади, пляже, в парке, сквере, транспортном средстве общего пользования или в ином общественном месте, а также нахождение собаки (за исключением собаки декоративной породы ростом не выше 30 сантиметров в холке) без поводка или намордника, или иного средства, исключающего неконтролируемое передвижение собаки, на территории медицинской организации, образовательной организации, иной организации, осуществляющей мероприятия с участием несовершеннолетних, за исключением мест проведения выставок, соревнований, иных мероприятий, проводимых с участием собак, помещений ветеринарных организаций, иных мест оказания ветеринарных услуг, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 5000 рублей.

Вопреки доводам жалобы, доказательств, подтверждающих декоративную породу собаки, размеры животного, которые бы исключали административную ответственность, заявителем не представлено.

В силу п.1 ст.3 ФЗ РФ от 27.12.2018 №498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные» владельцем животного признается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Согласно п.4 ст.13 ФЗ РФ от 27.12.2018 №498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ РФ от 27.12.2018 №498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

В соответствии со статьей 21 за нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.3-1 Закона Курганской области №25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Процессуальных нарушений норм при рассмотрении данного дела об административном правонарушении допущено не было.

Таким образом, постановление административной комиссии, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных исследованными

доказательствами, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление административной комиссии Макушинского муниципального округа от 06.07.2023 в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3-1 Закона Курганской области №25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Бесова Л.В.