Гражданское дело №2-413/2022
65RS0013-01-2022-000486-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года пгт.Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Михайловой О.А.
при секретаре судебного заседания - Челмодиновой Е.Ч.
с участием
представителя истца – ФИО6, действующей на основании доверенности
ответчика Тисовского ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к Тисовскому ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением
УСТАНОВИЛ :
Администрация МО ГО «Смирныховский» обратилась в суд с иском к Тисовскому ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>. В обоснование заявленных требований указано о том, что на основании договора социального найма ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением. Правом пользования данным жилым помещением обладали также ФИО12 В связи с тем, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания, постановлением № администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма ФИО3, Тисовскому ФИО13 ФИО4, ФИО5 предоставлена <адрес> в пгт.Смирных, и возложена на них обязанность в десятидневный срок сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> в <адрес>. На основании данного постановления с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма на <адрес>, в который в качестве членов семьи нанимателя включены: ответчик, ФИО4, ФИО5 Поскольку у ответчика в связи с предоставлением взамен признанного непригодным для проживания спорного жилого помещения, предоставлена <адрес> в пгт.Смирных, возникла обязанность сняться с регистрационного учета, но последний сохраняет регистрацию в нем по месту жительства до настоящего времени, ответчик обратился в суд с данным иском.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечен КУМС МО ГО «Смирныховский».
В судебном заседании представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения соответствующие изложенным выше обстоятельствам.
В судебном заседании ответчик Тисовский ФИО14 исковые требования не признал, поскольку в случае удовлетворения исковых требований приобретет статус лица, без определенного места жительства. Не оспаривал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе требовать защиты своих нарушенных прав (ст. 304 ГК РФ).
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются,
Согласно ч.1 ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В судебном заседании установлено, что Тисовской ФИО15 на основании договора социального найма приобрел право пользования <адрес>, зарегистрировался в нем по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет данную регистрацию по месту жительства. Совместно с Тисовским ФИО16 право пользования данным жилым помещением приобрели и были зарегистрированы в нем его супруга ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и дочери ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой.
Впоследствии заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о передаче по договору социального найма <адрес> ФИО3, Тисовскому ФИО17 ФИО4 и ФИО5 Пунктом 3 данного постановления на указанных лиц, возложена обязанность сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> в <адрес> в десятидневный срок с момента вынесения постановления. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО ГО «Смирныховский» и ФИО3 заключен договор социального найма № о предоставлении в социальный наем <адрес> совместно с членами семьи нанимателя Тисовским ФИО18,, ФИО4, ФИО5
Согласно актов о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает на протяжении 10 лет.
В связи с тем, что истцом взамен непригодного для проживания жилого помещения - спорной квартиры, ответчику было предоставлено право пользования иным, пригодным для проживания жильем, Тисовский ФИО19 утратил право пользования <адрес>, однако, до настоящего времени сохраняет регистрацию в нем по месту жительства, чем нарушает права истца.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд также принимает во внимание следующие обстоятельства.
Решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Тисовский ФИО20 признан не неприобретшим право пользования <адрес>, поскольку после расторжения брака с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ фактически не проживал в <адрес> в <адрес> и не предпринимал попыток вселиться в <адрес>, чем добровольно отказался от права пользования данным жилым помещением.
Удовлетворяя исковые требования суд также учитывает, что <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем истцом ответчику на основании договора социального найма предоставлено право пользования иным, пригодным для проживания жилым помещением. Тот факт, что ответчик не вселялся в <адрес>, не желая реализовать свое право пользования им по договору социального найма, не является основанием для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением. Кроме того, исходя из положений ст.ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ представление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и не является формой улучшения жилищных условий граждан. Также суд учитывает, что фактическое пользование спорным жилым помещением ставит под угрозу жизнь и здоровье ответчика.
Доводы ответчика о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с отсутствием у него права пользования иным жилым помещением суд не принимает во внимание, как не имеющие юридического значения при рассмотрении данного дела по существу.
В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.
В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.
Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением ответчиком утрачено, следует снять ответчика с регистрационного учета, т.к. сохранение его регистрации противоречит требованиям закона.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к Тисовскому ФИО21 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Тисовского ФИО22 (<данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Тисовского ФИО23 с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Михайлова О.А.
Решение суда в окончательной форме принято 12 октября 2022 года
Судья Михайлова О.А.