Дело 2а-80/2023

УИД 39RS0009-01-2022-001377-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Гусевой Е.Н.,

при секретаре Гурьяновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района Калининградской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП по Калининградской области, заинтересованному лицу: Л.А.К. об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил :

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, понуждении судебного пристава - исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Гвардейского района о взыскании задолженности в размере 1832,37 руб. с должника Л.А.К. в пользу взыскателя ООО «СААБ» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве». Копия указанного постановления и исполнительный документ поступили в ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода, направления соответствующих запросов в контролирующие и регистрирующие органы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района ФИО1 проявляла бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе. Вышеуказанные бездействия административных ответчиков приводят к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего законную силу судебного акта, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться с указанными требованиями в суд.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель Управления ФССП России по Калининградской области, старший судебный пристав ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, заинтересованное лицо по делу – должник в исполнительном производстве Л.А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области по заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») об индексации присужденных денежных средств был вынесено определение о взыскании с Л.А.К. денежных сумм по судебному приказу № в размере 1832,37 руб.

На основании указанного определения и исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП.

Материалами представленного исполнительного производства подтверждается, что в процессе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного документа: вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежных средств на счетах должника установлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и возвращении ИД взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копия указанного постановления и исполнительный документ получены ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком в судебное заседание представлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП, которому присвоении новый номер ( №-ИП).

ДД.ММ.ГГГГ судебным - приставом исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому в счет погашения долга на счет взыскателя перечислена сумма в размере 1832,37 руб., в доход бюджета перечислен исполнительский сбор в размере 1000 руб. Таким образом, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Положениями ст. 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, и применяются им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права заявителя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами.

Судом установлено, что в процессе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО3 долг по исполнительному производству взыскан полностью.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания незаконным постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, не имеется.

Таким образом, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемые административным истцом бездействия судебного пристава-исполнителя не повлекли за собой нарушение его прав и законных интересов, то есть отсутствует обязательное условие необходимое для признания бездействия незаконным, следовательно оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района Калининградской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП по Калининградской области, заинтересованному лицу Л.А.К. об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов и отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.01.2023.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Гусева