Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 24 марта 2023 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Грохотовой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шадринского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресам: https://el01.el-fisher.ru/, https://f002.fisher-af.ru/, https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», в рамках анализа состояния законности в сфере охраны особо охраняемых природных территорий, выявлены страницы с URL-адресами: https://el01.el-fisher.ru/, https://f002.fisher-af.ru/, https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo, на которых обнаружена информация о продаже электроудочек мощностью от 1500 до 3000 ватт, позволяющих осуществить отлов рыбы посредством электрического тока, а также информация о принципе действия, характеристиках и о способе использования указанного прибора. Лицо, разместившее данную информацию, не установлено.
Определением Шадринского районного суда от 24.03.2023 производство по административному делу прекращено в части требований о признании информации, размещенной по URL-адресам: https://el01.el-fisher.ru/, https://f002.fisher-af.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор Грохотова Е.Г. просила удовлетворить требования административного искового заявления о признании информации размещенной по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в его отсутствие.Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на странице, имеющей URL-адрес: https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo неопределенному кругу лиц доступна информация о продаже электроудочек, позволяющих осуществить отлов рыбы посредством электрического тока, а также информация о принципе действия, характеристиках и о способе использования указанного прибора, то есть данная информация содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец данного сайта не установлен.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 58 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Кроме этого данной статьей предусмотрен запрет ввоза на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.
Перечнем запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года №694, к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административная предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Часть 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориально море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.
Статья 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных.
Таким образом, доступ к сайтам, где размещена информация о продаже приборов, позволяющих осуществлять отлов рыбы посредством электрического тока, о характеристиках и способе их использования, способствует совершению преступлений, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Предоставление возможности доступа к информации о продаже электроудочек, является распространением запрещенной информации, что недопустимо и согласно требованиями действующего законодательства является рекламой совершения преступления - незаконной добычи (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных, а также административного правонарушения, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На момент проверки указатель страницы сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
По мнению суда, вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Шадринского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=J7iWR-Hs9Bo информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев