дело № 2а-1806/2025

М-1305/2025

УИД № 86RS0005-01-2025-002416-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 03 июля 2025 года

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Дрищёва Е.П.,

при секретаре Кадыровой С.Д.,

с участием помощника прокурора Сургутского района Гладких П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сургутскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён от отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по г. Тюмени. В период срока погашения судимости ФИО1 имел неоднократные привлечения к административной ответственности за нарушения общественного порядка. Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного ареста на 2 суток, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. За время проживания по месту жительства ФИО1 охарактеризовал себя с неудовлетворительной стороны, не трудоустроен, имеются жалобы от соседей.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Сургутскому району не явился представил ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик - поднадзорное лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также выразил свое согласие с требованиями ОМВД.

Помощник прокурора в своём заключении полагала возможным удовлетворить требования представителя административного истца.

Выслушав мнения представителя административного истца, помощника прокурора Сургутского района, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.3 и п. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобождён от отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по г. Тюмени.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, на постоянной основе употребляет спиртные напитки, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 (п. 1) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В связи с указанным, ФИО1 может быть установлен административный надзор с административными ограничениями на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в настоящее время он имеет не снятую и не погашенную судимость, в течение срока погашения судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, а также вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно положениям ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное установление лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни лица, его поведения.

Судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», доводы административного истца и ответчика, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу, что имеются все основания для частичного удовлетворения административного заявления органа, осуществляющего контроль, что будет способствовать усилению контроля, за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Сургутскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные обязанности и ограничения:

- запрет выезда за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору;

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни им установленные 1 раз в месяц;

- запрет посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору, а также с чрезвычайными обстоятельствами;

- запрет посещения места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия данного решения, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий подпись Дрищёв Е.П.