Дело № 2-204/2022

24RS0029-01-2022-000242-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Салажан Е.Ф.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» с учётом уточнений обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы в размере 60 088,52 рублей за период с 1 ноября 2020 года по 28 февраля 2021 года, а также государственную пошлину в размере 2 003,00 рублей, указав на то, что между АО «КРЭК» и ФИО2 заключен договор теплоснабжения, согласно которому АО «КРЭК» обеспечивает подачу потребителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы. Ответчик подключен к присоединенной сети. До настоящего времени обязанность по оплате ответчиком не исполнена надлежащим образом, у ответчика имеется задолженность за поставленные истцом коммунальные ресурсы (л.д. 2).

Представитель истца АО «КрасЭКо» ФИО1 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично в сумме 27780 рублей 28 копеек по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 60-62). Также ФИО2 пояснила, что расчёт истцом произведён неверно, истцом не применены предельные индексы изменения размера платы, ею представлен контррасчет стоимости потребленной теплоэнергии, период задолженности ею не оспаривался.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органами местного самоуправления в случае наделения их отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

По общему правилу, согласно части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что плата за коммунальные услуги вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям в частности, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован.

Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», со дня вступления в силу Правил, утвержденных данным постановлением (1 сентября 2012 г.), признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», за исключением пунктов 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1-4 приложения № 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 1 июля 2016 г.

Постановлением Правительства Красноярского края от 13 сентября 2012 г. № 460-п было установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края до 1 июля 2016 г., за исключением муниципального образования город Канск, подлежит применению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26 июля 2016 г. №373-п, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г., установлено, что до вступления в силу решения Правительства Красноярского края об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Красноярского края, за исключением муниципального образования город Канск и ряда муниципальных образований, указанных в перечне согласно приложению, и в данный перечень не включено муниципальное образование поселок Козулька.

Таким образом, порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению до 30 июня 2016 г. определялся Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, и постановлением Правительства Красноярского края от 13 сентября 2012 г. № 460-п, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии для отопления, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., а с 1 июля 2016 г. - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, в том числе на территории муниципального образования Красноярского края поселок Козулька, с учетом коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемого путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году.

Судом установлено из материалов дела, что согласно договору найма специализированного жилого помещения в общежитии от 31.01.2017 г. (л.д. 16 оборотная сторона-18), ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: , площадью 58,1 кв.м.

Договор энергоснабжения (абонент <***>) считается заключенным ФИО2 с АО «КрасЭКо» в соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ с момента первого фактического подключения к присоединенной сети.

ФИО2 с 12 апреля 2008 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: проживала в общежитии, находившемся в ведении КГАПОУ «Емельяновский дорожно-строительный техникум» (л.д. 15-16).

В соответствии с Уставом акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания», утвержденным решением единственного акционера от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности АО «КРЭК» является, в том числе: производство, передача и распределение электроэнергии; деятельность по поставке (продаже) электрической и тепловой энергии (Л.Д. 6).

В спорный период АО «КрасЭКо» осуществляло подачу в жилое помещение по адресу: пгт.Козулька, Школьная, 2, в том числе в жилое помещение, нанимателем которого являлась ФИО2, тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги отопление. Факт получения услуг по предоставлению АО «КрасЭКо» коммунальных ресурсов ответчиком ФИО2 не оспаривался в судебном заседании.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 18.12.2019 № 482-п, утверждены тарифы на горячую воду и тепловую энергию, поставляемой потребителям по СЦТ № 17 «Козульский район» (л.д. 12).

Абоненту, потребляющему коммунальные ресурсы по адресу: присвоен номер лицевого счета №, произведен расчёт начислений за услуги за период с 1 ноября 2020 года по 28 февраля 2021 года в сумме по 15022,13 руб. за каждый месяц (л.д. 3).

Ответчик свою обязанность по оплате коммунальных услуг надлежащим образом не выполняла, согласно расчету начислений по лицевому счету № <***> открытому на имя ФИО2 за тепловую энергию, потребленную в жилом помещении по адресу: пгт.Козулька, Школьная, 2, 1А, за период с 1 ноября 2020 года по 28 февраля 2021 года истцом начислена ответчику в общем размере 60 088,52 рублей.

Оценивая доводы ответчика о неверно исчисленных суммах за поставленные ресурсы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.1 ЖК РФ, введенной в действие с 30.12.2013 г., предусмотрено, что не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации (далее - индексы по субъектам Российской Федерации). Предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем три года, если иное не установлено Правительством Российской Федерации) в соответствии с основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации (ч. 2 ст. 157.1 ЖК РФ).

Принципы и порядок расчета, утверждения и применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях и индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, основания и порядок изменения предельных индексов и индексов по субъектам Российской Федерации в течение периода их действия определяют Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 г. № 400 (далее - Основы формирования индексов).

В соответствии с п. 4 Основ формирования индексов (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.09.2014 г. № 953, 27.02.2017 г. № 232) предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются и применяются исходя из неизменности порядка оплаты коммунальных услуг, а также из принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг. При этом учитывается изменение объема потребляемых коммунальных услуг, которое обусловлено изменением нормативов накопления твердых коммунальных отходов и нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению после 1 января 2015 г., обусловленного переходом от расчета указанного норматива на 12 месяцев к его расчету на период, равный продолжительности отопительного периода.

Согласно п. 3 Основ формирования индексов предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем 3 года, если иное не установлено Правительством Российской Федерации) с разбивкой по годам и могут устанавливаться с календарной разбивкой.

В силу п. 10 Основ формирования индексов применение предельных индексов должно обеспечивать изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года долгосрочного периода по отношению к размеру вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в декабре предшествующего календарного года не более чем на установленную величину предельного индекса.

Во исполнение предписаний статьи 157.1 ЖК РФ и Основ формирования индексов, указами Губернатора Красноярского края от 20 июня 2014 г. № 131-уг, 26 декабря 2014 г. № 296-уг, 31 декабря 2015 г. № 315-уг, 30 декабря 2016 г. №286-уг, 26 декабря 2017 г. № 325-уг, 14 декабря 2018 г. № 322-уг, 13 декабря 2019 г. № 339-уг, 15 декабря 2020 г. № 345-уг, были утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края, и для муниципального образования Козульский район установлены предельные индексы: с 1 июля 2014г. по 31 декабря 2014 г. - 4,6%; с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 0%; с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 8,9%; с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 0%; с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 4,4%; с 1 января 2017 г. по 30 июня 2017 г. - 0%; с 1 июля 2017 г. по 31 декабря 2017 г. - 3,9%; с 1 января 2018 г. по 30 июня 2018 г. - 0%; с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. - 3,9%; с 1 января 2019 г. по 30 июня 2019 г. - 1,7%; с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2019 г. - 2,7%; с 1 января 2020г. по 30 июня 2020 г. - 0%; с 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. – 4,6%; с 1 января 2021 г. по 30 июня 2021 г. - 0%.

Законом Красноярского края от 01.12.2014 г. № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги» установлено, что в случае, если плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации на текущий год в порядке, определенном законодательством, превышает плату граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанную с применением предельного индекса, производится компенсация части платы граждан за коммунальные услуги, размер которой определяется как разница между платой за коммунальные услуги, рассчитанной по ценам (тарифам), и платой с учетом предельного индекса (п. 1 и 2 ст. 2);

финансовое обеспечение компенсации части платы граждан за коммунальные услуги является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета (ст. 4 закона края от 01.12.2014 г. № 7-2835), при этом п. 3 ст. 2 названного закона установлено, что компенсация части платы граждан за коммунальные услуги предоставляется исполнителям коммунальных услуг в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи применением предельного индекса при оказании коммунальных услуг;

если в соответствии с жилищным законодательством исполнителями коммунальных услуг выступают ресурсоснабжающие организации, компенсация части платы граждан за коммунальные услуги производится ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальную услугу, плата за которую в общей сумме платежей за коммунальные услуги имеет наибольший удельный вес (п. 4 ст. 2 названного закона)

В силу п. 5 ст. 2 названного закона края величина, на которую в результате применения предельного индекса снижается плата за коммунальные услуги, рассчитанная по ценам (тарифам), и на основании которой рассчитывается размер компенсации, указывается в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг, отдельно по каждой коммунальной услуге и в целом по всем коммунальным услугам.

Таким образом, в случае, если совокупный размер платы за коммунальные услуги, начисленной по соответствующим тарифам, превышает размер платы, начисленной с применением предельных индексов, исполнитель коммунальных услуг или ресурсоснабжающая организация, предоставляющей коммунальную услугу, плата за которую в общей сумме платежей за коммунальные услуги имеет наибольший удельный вес, обязаны уменьшить (снизить) совокупный размер предъявляемого к оплате гражданам ежемесячного платежа за коммунальные услуги на сумму компенсации, которую обязаны самостоятельно рассчитать и указать в платежном документе, выставляемом гражданину на оплату коммунальных услуг.

Однако, из представленного расчёта видно, что расчёт компенсации с учётом применения предельного индекса в соответствии со справкой № 1 от 05.07.2017 г., выданной КГАПОУ «Емельяновский дорожно-строительный техникум», ответчику не производился.

Проверяя соотношение между подлежащей начислению ФИО2 по соответствующим тарифам платой за отопление и платой, подлежащей начислению с учётом предельных тарифов, начиная с первого базового периода (декабрь 2014 г.), суд исходит из следующего:

Из материалов дела видно, и подтверждено сведениями, представленными КГАПОУ «Емельяновский дорожно-строительный техникум», в декабре 2014 г. в период нахождения здания общежития в ведении техникума, ФИО2 - нанимателю жилого помещения по адресу: начислена плата за коммунальную услугу по отоплению в размере 5179 руб. 58 коп.

В этой связи в декабре 2015 г. размер платы ответчика за коммунальную услугу по отоплению не может превышать 5640 руб. 56 коп. (5179 руб. 58 коп. х предельный индекс 8,9%).

При таких данных, с учетом применения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, размер платы ответчика за коммунальную услугу по отоплению не может составлять более: в ноябре-декабре 2015 г. - 5640 руб. 56 коп. (5179 руб. 58 коп. х предельный индекс 8,9%); в январе-июне 2016 г. - 5640 руб. 56 коп. (предельный индекс 0%); в июле-декабре 2016 г. - 5888 руб. 74 коп. (5640 руб. 56 коп. х предельный индекс 4,4%); в январе-июне 2017 г. - 5888 руб. 74 коп. (предельный индекс 0%); в июле-декабре 2017 г. - 6118 руб. 40 коп. (5888 руб. 74 коп. х предельный индекс 3,9%); в январе-июне 2018 г. - 6118 руб. 40 коп. (предельный индекс 0%); в июле-декабре 2018 г. - 6357 руб. 02 коп. (6118 руб. 40 коп. х предельный индекс 3,9%); в январе-июне 2019 г. - 6465 руб. 09 коп. (6357 руб. 02 коп. х предельный индекс 1,7%), в июле-декабре 2019 г. - 6639 руб. 65 коп. (6465 руб. 09 коп. х предельный индекс 2,7%); в январе-марте 2020 г. - 6639 руб. 65 коп. (предельный индекс 0%), июле-декабре 2020 г. - 6945 руб. 04 коп. (6639 руб. 65 коп. х предельный индекс 4,6%); январе-июне 2021 г. - 6945 руб. 04 коп. (предельный индекс 0%).

Однако, при начислении согласно установленным нормативам потребления и тарифам плата за отопление превышает вышеприведенные параметры расчета с применением предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, составляет: в ноябре 2020 г. - февраль 2021 г. – 15 022 руб. 13 коп. (58,10 кв.м х 0,39075 Гкал/1 кв.м х 6 616,93 руб./Гкал).

Поскольку начисленная ФИО2 ежемесячная плата по отоплению в спорный период превышала размер платы, начисленной с учетом предельных индексов, то АО «КрасЭКо» обязано было начислить ответчику в этот период компенсацию и на эту сумму снизить размер предъявленных к оплате платежей.

В этой связи подлежало начислению истцом ответчику за коммунальную услугу по отоплению за каждый месяц периода с 1 ноября 2020 года по 28 февраля 2021 года по 6945 руб. 04 коп., а всего 27 780 руб. 16 коп. (6945 руб. 04 коп. х 4 мес.).

Таким образом, общий размер платы, подлежащей начислению истцом ответчику за период с 1 ноября 2020 года по 28 февраля 2021 года составляет: за тепловую энергию, потребленную на отопление жилого помещения – 27 780 руб. 16 коп., в остальной части исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетвоернию.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При применении правил распределения судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям расходы по настоящему гражданскому делу подлежат распределению на основании пропорции 46,23%, из расчета: 27 780,16 рублей (сумма удовлетворенных требований) х 100%/ 60 088,52 (требования истца).

В связи с этим, с ответчика ФИО2 в пользу АО «КРЭК» подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 925,98 рублей (2 003,00 х 46,23%).

Оснований для возврата излишне уплаченной госпошлины не имеется, поскольку при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина, исходя из цены иска равной 60 088,52 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженность за коммунальные услуги за период с 1 ноября 2020 года по 28 февраля 2021 года в размере 27 780 руб. 16 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 925 руб. 98 коп., всего взыскать 28 706 (двадцать восемь тысяч семьсот шесть) рублей 14 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено: 07.09.2022 г.