Дело № 2-3262/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3262/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в стаж, дающий право для назначения пенсии, периода работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в стаж, дающий право для назначения пенсии, периодов работы, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по РО с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии в связи с творческой деятельностью истцу отказано, в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, как актрисе театра юного зрителя учтено 24 года 9 месяцев 15 дней, что недостаточно для досрочного назначения пенсии. В творческий стаж не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-1) - работа артисткой в Ростовском академическом молодёжном театре. Отказ в зачёте этого периода ответчик мотивировал тем, что изменение в уставе театра, в котором указывается тип учреждения – автономное учреждение, вид театра отсутствует.
ФИО1 полагает такое основание исключение спорного периода незаконным и необоснованным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, нарушающим ее гражданские права.
Согласно информации, указанной в письме Управления культуры г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ впервые зарегистрирован устав Ростовского-на-Дону театра юного зрителя, указанный устав содержит запись о том, что театр создан решением Исполнительного комитета Ростовского областного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.04.1997 № 269 «О присвоении Ростовскому театру юного зрителя (Ростовскому государственному молодёжному театру) почётного наименования «академический» и указано новое наименование «Ростовский академический театр юного зрителя» (Ростовский государственный академический молодёжный театр)». Ввиду изложенного, истец полагает, что наименования «театр юного зрителя» и «молодежный театр» равнозначны.
В 1999 году в связи с приведением учредительных документов в соответствие с действующим законодательством утвержден устав театра в новой редакции и наименование «ГУК «Государственный Академический театр юного зрителя»
В 2001 году утверждена новая редакция устава учреждения в пункте 1.2. которого имело место переименование театра с «Государственный Академический театр юного зрителя» на ГУК «Ростовский-на-Дону областной академический молодёжный театр».
В соответствии с п. 1 постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № изменена организационно-правовая форма государственного автономного учреждения культуры Ростовской области «Ростовский-на-Дону областной академический молодёжный театр» на муниципальное автономное учреждение «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр».
В дальнейшем новая редакция устава учреждения принята в 2016 году, но и организационно-правовая форма учреждения (вид учреждения) как муниципальное автономное учреждение и наименование «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» остались прежними, в наименовании учреждения добавилось уточнение профиля деятельности, а именно - учреждение культуры. В настоящее время полное наименование учреждения – муниципальное автономное учреждение культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» (МАУК «РАМТ»).
Таким образом, действующее в настоящее время юридическое лицо муниципальное автономное учреждение культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» является созданным в 1963 году театром юного зрителя.
Истец также ссылается на то, что все предшествующие и последующие периоды работы в этом же театре, в этой же должности зачтены ответчиком в творческий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии как актрисе театра юного зрителя. По этому же основанию принят и период работы в Томском ТЮЗе.
Действующее законодательство не предусматривает обязательное указание на вид театра в его учредительных документах. Из репертуара театра видно, что в театре постоянно осуществлялся показ спектаклей для детей и подростков в дневное время. В каникулярное время – ежедневно, в учебный период – в выходные дни. Направление деятельности театра – театр для детей, юношества и молодежи.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.02.2009 №43 «Об утверждении порядка предоставления в 2010-2012 годах дополнительной государственной поддержки (грантов) Правительства Российской Федерации ведущим театрам для детей и юношества» помимо Государственного академического центрального театра кукол имени С.В. Образцова и Московского государственного академического детского музыкального театра имени Н.И. Сац включен Российский государственный академический молодежный театр. Таким образом, на федеральном уровне молодежный театр отнесен к категории театров для детей и юношества. Учитывая изложенное, вид деятельности «Ростовского-на-Дону областного академичного молодежного театра» можно охарактеризовать как театр юного зрителя и по своей сути он таковым является, эта позиция также изложена в письме Управления культуры г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ-86, ДД.ММ.ГГГГ.
В уставе Государственного учреждения культуры «Театр юного зрителя», зарегистрированного в регистрационной палате администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что театр создан для удовлетворения потребностей населения Ростовской области в сценическом искусстве, осуществления деятельности по подготовке и показу спектаклей, других публичных представлений.
В спорный период истец работала в одном и том же театре в должности артистки с ДД.ММ.ГГГГ при этом в течение всей творческой деятельности в театре исполняет роли в спектаклях для детей, что подтверждается сведениями о репертуаре данного театра.
На основании изложенного, истец просит суд незаконным решение ОПФР по Ростовской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОПФР по Ростовской области включить в стаж творческой деятельности для назначения досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-1) - работа артисткой в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» (МАУК «РАМТ»), как период работы артисткой в театре юного зрителя.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее в материалы дела представлены письменные возражения, в которых ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением пенсионного органа № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа творческой работы - 25 лет, зачтенный специальный стаж составил 24 года 9 месяцев 15 дней.
В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку спорный период приходится на период трудовой деятельности истца после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно, для назначения пенсии период должен засчитываться по сведениям индивидуального персонифицированного учета. Изменения в Уставе театра, в котором указывается тип учреждения - автономное учреждение, вид театра отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение, по мнению ответчика.
Согласно п. 21 ч.1 ст.30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1.1. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. и. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону, то есть с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста.
Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году установлен возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин - 56 лет, в 2020 году -57 лет, в 2021 году - 58 лет, в 2022 году - 59 лет.
Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «о» пункта 1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1.1. статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании п. 3 Списка № 447, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артисты детских театров и театров юного зрителя, артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста.
В Список № 447 включены театры по их видам (подвидам) в соответствии с правовым регулированием деятельности в сфере театрального искусства, которое делит театры на театры драмы, музыкальные театры, театры юного зрителя, театры кукол и прочие театры по видам искусств (пантомимы, миниатюр, танца, песни и пр.) или по целевой группе (молодежный театр, детский театр).
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, увязанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала артисткой в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» (МАУК «РАМТ»).
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
В материалы дела истцом представлено письмо Управления культуры г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-12), в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ впервые зарегистрирован устав Ростовского-на-Дону театра юного зрителя, указанный устав содержит запись о том, что театр создан решением Исполнительного комитета Ростовского областного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.04.1997 № 269 «О присвоении Ростовскому театру юного зрителя (Ростовскому государственному молодёжному театру) почётного наименования «академический» и указано новое наименование «Ростовский академический театр юного зрителя» (Ростовский государственный академический молодёжный театр)». Ввиду изложенного, истец полагает, что наименования «театр юного зрителя» и «молодежный театр» равнозначны.
В 1999 году в связи с приведением учредительных документов в соответствие с действующим законодательством утвержден устав театра в новой редакции и наименование «ГУК «Государственный Академический театр юного зрителя»
В 2001 году утверждена новая редакция устава учреждения в пункте 1.2. которого имело место переименование театра с «Государственный Академический театр юного зрителя» на ГУК «Ростовский-на-Дону областной академический молодёжный театр».
В силу п. 1 постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № изменена организационно-правовая форма государственного автономного учреждения культуры Ростовской области «Ростовский-на-Дону областной академический молодёжный театр» на муниципальное автономное учреждение «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр».
В дальнейшем новая редакция устава учреждения принята в 2016 году, но и организационно-правовая форма учреждения (вид учреждения) как муниципальное автономное учреждение и наименование «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» остались прежними, в наименовании учреждения добавилось уточнение профиля деятельности, а именно - учреждение культуры.
В настоящее время полное наименование учреждения – муниципальное автономное учреждение культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» (МАУК «РАМТ»).
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой МАУК «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» о переименовании организации исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), архивной копией решения Исполнительного комитета Ростовского областного (промышленного) Совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. № «О создании в городе Ростове-на-Дону театра юного зрителя» (л.д. 14).
Из устава ГУК «Театр юного зрителя», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ., предметом деятельности учреждения являются создание и прокат спектаклей, других видов зрелищных мероприятий. Аналогичное положение указано в Уставе ГУК «Государственный Академический театр юного зрителя», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ
Из устава ГУК «Ростовский-на-Дону областной академический молодежный театр», утвержденного министром культуры Ростовской области ДД.ММ.ГГГГг., усматривается, что государственное учреждение культуры «Государственный академический театр юного зрителя» создано решением исполкома Ростовского промышленного областного Совета и ростовским областным управлением культуры ДД.ММ.ГГГГ № (п.1.1).
Пунктом 2.1 устава установлено, что предметом деятельности театра является подготовка и показ спектаклей других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве как в Российской Федерации, так и за рубежом.
Основными целями деятельности театра является формирование и удовлетворение потребностей населения в сценическом искусстве, развитие театра как вида искусства и социального института, пропаганда достижение театральной культуры в других регионах и за рубежом, а также организация культурного досуга населения в различных формах и видах (п.2.2).
В соответствии с п.2.3 Устава, основными видами деятельности театра являются: создание и показ спектаклей, организация гастролей, концертов, проведение творческих вечеров, фестивалей и конкурсов, реализация билетов на указанные мероприятия; подготовка спектаклей, концертов, представлений по договорам с другими юридическими и физическими лицами для показа на их собственных или арендованных сценических площадках, по телевидению, для трансляции по радио, для съемок на кино -, видео - и иные материальные носители; организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями, участие в федеральных и региональных программах; проведение стажировок ведущими мастерами и деятелями театра; предоставление другим организациям по договорам с ними постановочных услуг, сценических постановочных средств для проведения спектаклей и концертов: изготовление по заказам и договорам с другими юридическими и физическими лицами предметов художественного оформления спектаклей, концертов, представлений; предоставление сценических площадок для проведения гастрольных и выездных мероприятий других театров, для осуществления совместных проектов и программ в соответствии с заключенными договорами; подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных изданий, копий видеоматериалов и фонограмм, связанных с художественно-творческой деятельностью театра; прокат и реализация костюмов, обуви, оборудования, реквизита, бутафории, гримерных, постижерных и иных принадлежностей; реализация сопутствующих услуг, предоставляемых зрителям театра, в том числе буфетное обслуживание.
Как следует из устава МАУ «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр», утвержденного начальником Управления культуры города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, а также из устава МАУК «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» (новая редакция), утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления культуры города Ростова-на-Дону, цели и предмет деятельности театра не изменились.
Таким образом, действующее в настоящее время муниципальное автономное учреждение культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» является созданным в ДД.ММ.ГГГГ театром юного зрителя.
Изучив иные документы, имеющиеся в материалах дела, а именно, должностные инструкции, архивную справку о репертуаре за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-23), содержащую сведения о детских спектаклях, суд считает, что истец в спорный период исполняла роли в спектаклях для детей, то есть фактически работала в должности артистки детского театра (театра юного зрителя).
Ввиду изложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что, несмотря на изменение наименования учреждения, местом работы ФИО1 является театр юного зрителя, следовательно, истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве артистки в театре юного зрителя, - в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом суд отклоняет доводы ответчика о не представлении работодателем сведений кода льготы за спорный период, так как данное обстоятельство не может само по себе являться безусловным основанием для отказа во включении названного периода трудовой деятельности истца в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку занятость истца в льготных условиях труда подвержена совокупностью вышеуказанных письменных доказательств.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в стаж, дающий право для назначения пенсии, периода работы.
Рассматривая требование истца о признании решения пенсионного органа незаконным, суд приходит к выводу о его частичном удовлетворении, и признании решения незаконным лишь в части не включения спорного периода в специальный стаж истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении в стаж, дающий право для назначения пенсии, периода работы, удовлетворить частично.
Признать решение Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве артистки в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» (МАУК «РАМТ»), незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж работы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве артистки в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодёжный театр» (МАУК «РАМТ»), как период работы артисткой в театре юного зрителя.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2022 г.