УИД 740039-01-2023-000065-76

дело № 2-113/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Троицк 9 марта 2023 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе: судьи Е.В.Черетских, при секретаре Курдюковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки

установила:

Министерство здравоохранения <адрес> области (далее по тексту - Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 612 615 руб. 76 коп. и неустойки 100 000 рублей, указав следующее.

Ответчик обратился с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". 01.11.2017 года на основании данного заявления между сторонами заключен договор на получение единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого Министерство предоставляет Г. единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., а тот обязуется отработать в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Амбулатория <адрес> муниципального района" по основному месту работы на условиях, установленных трудовым договором от 17.07.2017 года, в течение пяти лет, начиная с даты заключения договора. Пунктом 3.2 договора предусмотрена обязанность медицинского работника возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных данным договором, а в случае нарушения выплатить неустойку равную 10 % от суммы договора.

Обязательства по договору Министерством исполнены в полном объеме, денежные средства в размере 1 000 000 руб. перечислены на счет ответчика.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В добровольном порядке ответчик не возвратил в бюджет <адрес> области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду-612 615,76 рублей ( с учетом частичного погашения) и неустойку 100 000 рублей..

В судебное заседание истец и ответчик ( извещен СМС-сообщением), 3-е лицо ГБУЗ « Областная больница <адрес>» не явились, будучи извещены надлежащим образом, заявлений с просьбой отложить рассмотрение дела по уважительной причине сторонами не заявлено.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в ГБУЗ «Амбулатория <адрес> муцнипального района» ( правопреемник в настоящем ГБУЗ «Областная больница <адрес>»), ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника, что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора, место работы сельский населенный пункт ( л.д.9-20,23).

01.11.2017 года между сторонами: истцом и ответчиком заключен договор на получение единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым Министерство здравоохранения <адрес> области на основании статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предоставляет медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату, а медицинский работник обязуется отработать в течение пяти лет по основному месту работы в муниципальном (государственном) учреждении здравоохранения - ГБУЗ "Областная больница <адрес>" на условиях, установленных трудовым договором от 17.07.2017 года; единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику для улучшения его уровня жизни и благосостояния; исчисление пятилетнего срока, указанного в пункте 1.1 настоящего договора, начинается с момента заключения настоящего договора; Минздрав <адрес> области обязан обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора; медицинский работник обязан осуществить трудовую функцию по основному месту работы на условиях, установленных трудовым договором.

В соответствии с пунктом 3.2 данного договора медицинский работник в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному времени (л.д. 6-8).

В соответствии с представленными платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения по <адрес> области ФИО1 перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 1 000 000 руб. (л.д. 26,27).

На основании чего суд приходит к выводу об основании для удовлетворения требований о взыскании суммы компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени на основании следующих норм.

В силу ст. 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства могут возникнуть из договора или в силу закона, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Согласно п.1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ), в силу которого договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих, в том числе установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в ч. 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Таким образом, ФИО1 уволившись из учреждения здравоохранения, не проработав установленный договором пятилетний срок, обязан возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду.

Расчет представленный истом суд находит верным, при этом согласно представленных сведений ответчиком о частичном погашении после подачи иска в суд и справки истца в настоящее время сумма долга составляет 607 615,76 рублей.

Так исходя из времени отработанного периода размер компенсации подлежащей возврату 625 615,76 рублей ( пропорционально неотработанному времени 1143 дней из числа дней 5 лет 1827 дней).

При этом до предъявления иска в суд ответчик погасил 13 000 рублей, после предъявления иска 5000 рублей 24.01.2023 года, тогда как иск направлен почтой 23.01.2023 года. Остаток задолженности 607 615,76 рублей.

Данная сумма подлежит взысканию.

Разрешая требования о взыскании неустойки, суд учитывает следующее.

В соответствии с абз.2 п.3.1 договора в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.2 договора ( в том числе отработать пять лет), медицинский работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 10% процентов от единовременной компенсационной выплаты., подлежащей возврату в бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2.1.1 договора.

В силу ст. 330-332 ГК РФ неустойка является мерой обеспечения исполнения обязательства, т.е. некая сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме.

Таким образом, ответчик в силу условий заключенного письменного договора с условием о неустойке, не исполнением обязательства должен выплатить истцу неустойку в размере 10 % от размера денежной компенсации- 100 000 рублей.

Однако оценивая размер неустойки ( которая определяется в сумме от цены договора, а не оценивается исходя из объема неисполненного обязательства), размер денежной компенсации подлежащей выплате пропорционально не отработанному времени, принятые ответчиком меры к погашению части долга, на основании ст. 333 ГК РФ суд считает размер неустойки 100 000 рублей не соразмерной нарушенному обязательству, и снижает ее до половины от 10 % неустойки рассчитанной исходя из остатка долга- 30380 рублей.

Суд принял решение в рамках заявленных исковых требований в соответствии со ст. 196 ГПК РФ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину при цене иска 612615,76 рублей ( поскольку сумма 5000 рублей внесена после предъявления иска ) и плюс законной неустойки 100 000 рублей – без учета ее снижения судом.

Руководствуясь ст. 12,56,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в пользу Министерства Здравоохранения <адрес> области ( ИНН <***>) часть единовременной компенсационной выплаты 607 615 рублей 76 копеек, неустойку 30380 рублей, а всего 637 995 ( шестьсот тридцать семь тысяч девятьсот девяносто пять) рублей 76 копеек.

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения <адрес> области к ФИО1 о взыскании 74 620 рублей 00 копеек- отказать.

Взыскать с ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) госпошлину в местный бюджет 10326 ( десять тысяч триста двадцать шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд Челябинской области в течении одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Черетских

мотивированное решение изготовлено 14.03.2023 года