Решение по делу № 02-7517/2022~М-5034/2022 от 14.12.2022 | Никулинский районный суд (Город Москва)

УИД № 77RS0018-02-2022-010221-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Душкиной А.А., при секретаре Музаевой К.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7517/22 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ТО Управления Роспотребнадзора в адрес ФИО1 о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ТО Управления Роспотребнадзора в адрес, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий незаконными, обязании приостановить деятельность до устранения нарушений и доведения решения об удовлетворении иска до сведения потребителей через СМИ.

Требования мотивированы тем, что при рассмотрении поступивших из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 26.08.2021 материалов, установлено, что 25.08.2021г. по адресу: адрес, ИП ФИО1 допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. 25.08.2021 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и постановлением Гагаринского районного суда адрес от 25.11.2021 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного паров нарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Также, нарушения выявлены при проведении осмотра 02.09.2021г., постановлением Гагаринского районного суда адрес от 25.11.2021 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного паров нарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Неоднократно ответчику выдавались предписания об устранении нарушений. При проведении осмотра 28.12.2021г. выявлены аналогичные нарушения, материалы дела об административном производстве направлены в Гагаринский районный суд адрес для рассмотрения. Выявленные в ходе проверочных мероприятий организации общественного питания и не устраненные по настоящее время нарушения создают угрозу опасности причинения вреда жизни и здоровья граждан в будущем и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что и явилось основанием для обращения в суд с иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не известно, возражений на иск не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

С учетом положения абз. 1 и 2 пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и абз. 2 п. 2 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку согласно отчету об отслеживании отправления судебное извещение не вручено адресату по причине "неудачная попытка вручения", то есть по обстоятельствам, зависящим от ответчика, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

-Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ответчик ИП ФИО1, осуществляет деятельность по общественному питанию по адресу: адрес.

При рассмотрении материалов, поступивших из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (вх. № 28-01275-1 от 26.08.2021), установлено, что при проведении осмотра сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 25 августа 2021 года в 18 ч. 20 мин. по адресу: адрес, ИП ФИО1, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в не соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима в соответствии ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; пп. 2.14, 2.18, 2.19, п.3.10 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:

-производственные помещения содержатся в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, можно сделать вывод, что ежедневные уборки с применением дезинфицирующих средств проводятся несвоевременно;

-на предприятии отсутствует посудомоечная машина с режимом дезинфекции и используется ручной способ мойки посуды;

-на предприятии отсутствует 5-ти дневный запас дезинфицирующего средства обладающего вирулицидной активностью;

-не созданы условия для приготовления рабочих дезинфицирующих растворов;

-не созданы условия для мытья и дезинфекции уборочного инвентаря;

-отсутствуют кожные антисептики;

-отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, в связи с чем, оценить для каких помещений используется инвентарь не представляется возможным;

-не организован централизованный сбор средств индивидуальной защиты, средства индивидуальной защиты утилизируются совместно с твердыми бытовыми отходами;

-не проводится термометрия сотрудников перед началом рабочей смены;

-не проводится дезинфекция системы вентиляции с кратностью не реже одного раза в календарный месяц;

-отсутствуют бактерицидные излучатели закрытого типа (рециркуляторы);

-не проводятся ПЦР (или ИФА) исследования сотрудников предприятия на предмет наличия коронавирусной инфекции (COVID-19);

-отсутствуют графики уборки помещений организации общественного питания на предприятии отсутствует запас средств индивидуальной защиты (одноразовых масок, перчаток);

-столы в организации общественного питания не протираются после каждого посетителя, с применением дезинфицирующих средств;

-обслуживание посетителей персоналом осуществляется без средств индивидуальной защиты (одноразовых масок, перчаток);

-на предприятии отсутствует запас средств индивидуальной защиты (одноразовых масок, перчаток);

-отсутствует разметка о социальном дистанцировании.

Постановлением Гагаринского районного суда адрес от 25.11.2021 по делу № № 5-1417/2021 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

При рассмотрении материалов, поступивших из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (вх. №28-01320-1 от 02.09.2021), установлено, что при проведении осмотра сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 01 сентября 2021 года в 17 ч. 20 мин. по адресу: адрес, ИП ФИО1, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в не соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима в соответствии ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавируснбф инфекции (COVID-19)»; пп. 2.14, 2.18, 2.19, п.3.10 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:

-на предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства, обладающего вирулицидной активностью, в связи с чем, не проводится дезинфекция напольного покрытия, стен, контактных поверхностей, мебели, дверных ручек, барной стойки;

-не созданы условия для приготовления рабочих дезинфицирующих растворов;

-не созданы условия для мытья и дезинфекции уборочного инвентаря;

-не проводится термометрия сотрудников перед началом рабочей смены;

-не проводится дезинфекция системы вентиляции с кратностью не реже одного раза в календарный месяц;

-отсутствуют бактерицидные излучатели закрытого типа (рециркуляторы);

-производственные помещения содержатся в неудовлетворительном состоянии (на полу следы грязи), исходя из чего можно сделать вывод о том, что ежедневные уборки с применением дезинфицирующих средств не проводятся;

-отсутствуют графики уборки помещений организации общественного питания;

-отсутствует запас средств индивидуальной защиты,

-обслуживание посетителей персоналом осуществляется без средств индивидуальной защиты,

-столы организации общественного питания не протираются после каждого посетителя, с применением дезинфицирующих средств,

-отсутствует разметка о социальном дистанцировании,

-допущена работа предприятия общественного питания без посудомоечной машины, обладающей режимом дезинфекции, на предприятии используется ручной способ мойки посуды бытовым моющим средством,

-у сотрудника организации общественного питания на момент осмотра отсутствовала личная медицинская книжка (фио).

Постановлением Гагаринского районного суда адрес от 25.11.2021 по делу № 5-1500/2021 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Кроме того, по вышеуказанным фактам ИП ФИО1 выдавались предписания об устранении нарушений, информации о выполнении которых в Территориальный отдел не поступало.

При рассмотрении материалов, поступивших из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (вх. №28-00046-1 от 11.01.2022, вх. №28-00044-1 от 11.01.2022), установлено, что 28 декабря 2021 года в 18 ч. 05 мин. при проведении осмотров сотрудниками УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, ИП ФИО1, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в не соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима в соответствии ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117- 13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; пп. 2.14, 2.18, 2.19, п.3.10 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:

- не созданы условия для приготовления рабочих дезинфицирующих растворов;

-частично отсутствует маркировка на уборочном инвентаре;

-не проводятся ежедневные уборки с применением дезинфицирующих средств, графики уборок отсутствуют, отсутствует централизований^ водоснабжение;

-отсутствует разметка о социальном дистанцировании;

-не проводится дезинфекция системы вентиляции с кратностью не реже одного раза в календарный месяц;

Осмотром от 30 декабря 2021 года в 12 час.00 мин. выявлены следующие нарушения:

-допущена работа предприятия общественного питания без посудомоечной машины, обладающей режимом дезинфекции, используется ручной способ мытья посуды бытовым моющим средством;

-отсутствует журнал учета/расхода дезинфицирующих средств,

-не созданы условия для мытья и дезинфекции уборочного инвентаря;

-не проводится термометрия сотрудников организации перед началом рабочей смены (отсутствует журнал термометрии, отсутствует бесконтактный термометр),

-не проводится дезинфекция системы вентиляции с кратностью не реже одного раза в календарный месяц;

-отсутствуют бактерицидные излучатели закрытого типа (рециркуляторы);

-отсутствуют сведения о вакцинации сотрудников от коронавирусной

инфекции (COVID-19);ф

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес.

11.03.2022 г. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес поступил материал УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в котором сообщается о допущении ИП ФИО1 нарушений санитарного законодательства, аналогичным ранее установленным.

Положения ст. 41, ст. 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Положениями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

На основании ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно статье 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Главные Государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Согласно п. 5.9 вышеуказанного Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на службу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению, поскольку ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности, деятельности в области общественного питания, нарушает санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, чем нарушает права, законные интересы граждан, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителям.

При осуществлении предпринимательской деятельности ИП ФИО1 допущены грубые нарушения санитарного законодательства, в части несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в невыполнении санитарно-эпидемиологических требований.

Доказательств устранения выявленных нарушений, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" суды вправе принять решение об ограничении или приостановлении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований, в случаях, когда допущенные нарушения имеют устранимый характер (например, сброс сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ или выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие необходимого разрешения).

Принимая решение, суд должен указать обстоятельства, с наступлением которых связывается возможность возобновления такой деятельности в будущем (например, получение положительного заключения экологической экспертизы, ввод в эксплуатацию очистных сооружений, получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ), а также срок, в течение которого необходимо устранить допущенные нарушения (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, ч. 1, ч. 2 ст. 174 АПК РФ).

Неустранение нарушения в установленный срок может являться основанием для обращения в суд с требованием о прекращении соответствующей деятельности (п. 25).

Рассматривая споры об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, суд должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой (п. 27).

Судам следует иметь в виду, что опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 ГК РФ). Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности (например, при планировании строительства или возведении нового промышленного объекта в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов).

Наличие у ответчика разрешительной документации на осуществление деятельности, создающей опасность причинения вреда, положительного заключения экологической экспертизы не является основанием для отказа в иске (п. 28).

Установленные судом обстоятельства, свидетельствуют о том, что ответчиком не принимались и не приняты надлежащие меры по устранению выявленных нарушений, при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг общественного питания населению, ответчик грубо нарушил требования Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", чем создал угрозу жизни или здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, несмотря на судебный акт о назначении административного наказания.

Согласно разъяснениям, данным в 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012№ 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), выражающиеся в оказании населению услуг общественного питания с нарушением санитарно - эпидемиологических требований по адресу: адрес противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) прекратить противоправные действия, а именно - обеспечить оказание населению услуг общественного питания по адресу:адрес соблюдением требований Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 г. № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 -nCoV», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

-обеспечить предприятие общественного питания 5-ти дневным запасом дезинфицирующих средств обладающих вирулицидной активностью;

-организовать своевременное проведение дезинфекции напольного покрытия, стен, мебели, контактных поверхностей, дверных ручек, барной стойки с занесением данных в журнал (график);

-создать условия для приготовления рабочих дезинфицирующих растворов;

-создать условия для проведения мытья и дезинфекции уборочного;

-промаркировать уборочный инвентарь;

-организовать централизованный сбор средств индивидуальной защиты, в отдельный контейнер (бак) с двойным пакетом и крышкой;

-организовать проведение термометрии сотрудников перед началом рабочей смены;

-организовать проведение дезинфекции системы вентиляции с кратностью не реже одного раза в календарный день;

-обеспечить наличие бактерицидных излучателей закрытого типа из расчета потребности;

-организовать проведение ежедневных уборок с применением моющих дезинфицирующих средств, согласно графику уборок;

-обеспечить запас средств индивидуальный защиты (одноразовых масок, перчаток),

-не допускать обслуживание посетителей персоналом без средств индивидуальной защиты;

-обеспечить дезинфекцию столов после каждого посетителя организации общественного питания;

-предусмотреть разметку о социальном дистанцировании,

-обеспечить предприятие посудомоечной машиной с режимом дезинфекции;

-иметь в наличии личные медицинские книжки на всех сотрудников организации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Душкина А.А.

Решение изготовлено в окончательной форме: 21.12.2022г.