Дело №2-1-415/2022
40RS0010-01-2022-000616-18
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.
при секретаре Хотеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области
19 сентября 2022 г.
дело по иску ФИО1 к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о возложении обязанности по формированию земельного участка и признании права аренды,
установил :
9 июня 2022 г. ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором указал, что 26.11.2012 и 26.11.2015 между ним и Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» заключались договора № и № аренды земельного участка площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: , с видом разрешенного использования для огородничества, сроком на три года, государственная регистрация которых не была произведена. 25 марта 2022 г. между ним и ответчиком был заключен договор № аренды указанного земельного участка сроком до 23.03.2025, государственная регистрация прав на который была приостановлена, поскольку указанный земельный участок снят с учета и имеет статус «архивный». Ссылаясь на положения ст.ст.43,309,310,621 ГК РФ, истец просил обязать ответчика создать условия для дальнейшего использования им земельного участка путем устранения причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.
В судебном заседании истец ФИО1, уточняя и дополняя исковые требования, просил обязать ответчика предварительно согласовать предоставление в аренду земельного участка, площадью 2 300 кв.м., расположенного по с видом разрешенного использования – для огородничества, заключив с ним договор аренды на вышеуказанный земельный участок. В обоснование заявленных требований истец представил доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что указанным земельным участком он пользуется с 2012г. на основании заключаемых с ним договоров аренды в 2015 и 2022. Арендная плата им уплачивается до настоящего времени в соответствии с условиями договора аренды от 25.03.2022. Однако, в настоящее время, в виду отсутствия государственной регистрации права аренды в Управлении Росреестра Калужской области, принадлежащий ему на праве аренды земельный участок снят с кадастрового учета. Законность и обоснованность снятия земельного участка с кадастрового учета им не оспаривается. Вместе с тем никто не разъяснил ему о необходимости регистрации договора аренды в Управлении Росреестра, он полагал, что это является обязанностью Кировской районной администрации (л.д.122).
В судебном заседании представитель ответчика Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что с 01.03.2022 земельный участок, находящий в аренде у истца не существует, поскольку снят с учета. Истцом нарушены условия договора аренды – п.4.4.5, согласно которому он был обязан произвести государственную регистрацию договора в Кировском отделе Управления Росреестра. В настоящее время, в связи с аннулированием земельного участка, необходимо вновь его формировать в соответствии с Правилами землепользования и застройки, действующими на территории г.Кирова Калужской области, которые не предусматривают такого вида разрешенного использования земельного участка, как огородничество.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Калужской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании, полагаясь на усмотрение суда, пояснила, что в случае формирования земельного участка и предоставления им соответствующих документов, право аренды за истцом будет зарегистрировано.
Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 26.11.2012 между Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка (далее по тексту – Договор №), категории земель: земли населенных пунктов, площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: , разрешенное использование: для огородничества, сроком с 26.11.2012 по 26.11.2015 (л.д.15-17).
Пунктом 2.2. Договора № предусмотрено, что договор вступает в силу с даты государственной регистрации в Кировском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области.
Из содержания п п.2.3 вышеуказанного договора следует, что, согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», органом кадастрового учета будут аннулированы, имеющие временный характер сведения государственного кадастрового учета недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды – в отношении земельных участок, находящихся в государственной или муниципальной собственности), по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на кадастровый учет.
Пунктом 3.2. Договора № предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором два раза в год (15 сентября и 15 ноября) равными частями (для физических лиц).
Истцом не оспаривалось, что государственная регистрация Договора № в Кировском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области им произведена не была.
Вместе с тем, как следует из договора аренды № от 26.11.2015, между сторонами был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок с 26.11.2015 по 26.11.2018 (л.д.56-58).
Пунктом 2.2. Договора № предусмотрено, что договор вступает в силу с даты государственной регистрации в Кировском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области.
Однако, как установлено судом, и истцом не оспаривалось, государственная регистрация договора аренды произведена не была.
25.03.2022 между Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» и ФИО1 вновь был заключен договор № аренды земельного участка на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район»» (далее по тексту – Договор №), категории земель: земли населенных пунктов, площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: , разрешенное использование: для огородничества, сроком с 25.03.2022 по 23.03.2025 (л.д.60-62).
Пунктом 2.2. Договора № предусмотрено, что договор вступает в силу с даты государственной регистрации в Кировском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области.
Арендная плата вносится арендатором два раза в год (15 сентября и 15 ноября) равными частями (п. 3.2.1. Договора №).
Ответчиком не оспаривалось, что истцом внесена арендная плата в соответствии с вышеуказанными договорами аренды (л.д.129-131).
Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации от 28.03.2022 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, направленному в адрес Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район», действия по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , документы на который были предоставлены с заявлением от 25.03.2022 приостанавливаются, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Земельный участок с кадастровым номером № снят с учета и имеет статус «архивный» (л.д.9).
Судом установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , был поставлен на кадастровый учет 05.10.2012, и 01.03.2022 снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.09.2022 (л.д.119,120).
В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (п.5 ч.2 ст.70 ЗК РФ).
Законность и обоснованность снятия с кадастрового учета спорного земельного участка сторонами в судебном заседании не оспаривалась.
В соответствии с п.1 ст.621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
В силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии с разъяснениям, приведенными в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
Следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях.
Принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм, и учитывая, что право аренды земельного участка было приобретено истцом 26.11.2012, и до настоящего времени истец пользуется указанным земельным участком, и 25.03.2022 стороны пришли к соглашению, согласно которому истцу был предоставлен на прежних условиях земельный участок для огородничества на кадастровом квартале соответствующей территории, площадью 2300 кв.м., расположенный по адресу: , истец обязанность по уплате арендной платы исполняет, суд, на основании п.2 ст.621 ГК РФ, приходит к выводу об удовлетворении его исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем , паспорт серии № №, право аренды на земельный участок, площадью 2300 кв.м, расположенного по адресу: , с видом разрешенного использования для огородничества.
Обязать Кировскую районную администрацию МР «Город Киров и Кировский район» предварительно согласовать предоставление земельного участка для огородничества на кадастровом квартале соответствующей территории, площадью 2300 кв.м., расположенного по адресу: , для последующего осуществления государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Верно:
Судья Т.А. Лунёва
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022г.