дело № 2а-205/2023

УИД 44RS0015-01-2023-000179-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2023 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

при секретаре судебного заседания Шемякиной М.Н.,

с участием: помощника прокурора Второвой Е.В.,

представителя административного истца МО МВД России “Вохомский” ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России “Вохомский” к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец МО МВД России “Вохомский” обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или жительства для регистрации.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 03.03.2010г осужден Кировским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден 15.09.2017г по отбытии наказания.

12.05.2022г решением Вохомского районного суда Костромской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 час. до 06.00 час. утра следующих суток.

При постановке на учет ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен, а также дополнены ранее установленные ограничения в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В течение 2023 года ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Назначенные административные наказания в виде административного штрафа не исполнены. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России “Вохомский” ФИО1, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, административный иск поддержал, изложив свои доводы аналогично указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что не согласен с административным исковым заявлением в части установления четырех разовой явки, так как ему будет сложно добираться до полиции.

В заключении помощник прокурора Второва Е.В. полагала, что с учетом поведения ФИО2, в период установленного в отношении него административного надзора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в иске.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее - Федеральный закон от 06.04.2011г № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Из текста ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Из представленных материалов установлено, что приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03.03.2010г ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 8 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 15.09.2017г по отбытии срока.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. от 29.06.2009г) судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 погашается 15.09.2023г (15.09.2017г+6 лет).

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 12.05.2022г в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток. Решение суда вступило в законную силу 27.05.2022г, срок административного надзора, установленного данным решением суда, истекает 26.05.2023г.

В период административного надзора ФИО2 был предупрежден, что в случае совершения двух и долее административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административные ограничения могут дополнены судом, а также продлен административный надзор.

Однако, несмотря на установленный административный надзор и предупреждение, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, о чем свидетельствуют постановления по делам об административных правонарушениях с назначением административных наказаний: 10.03.2023г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000,0 руб.; 10.03.2023г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000,0 руб.; 03.03.2023г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000,0 руб.; 10.03.2023г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000,0 руб.; 10.03.2023г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000,0 руб.; 10.03.2023г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000,0 руб.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, ФИО2 не оспаривались и не оспариваются. К административной ответственности он привлечен в соответствиями с требованиями закона, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, установлено, что судимость ФИО2 по приговору от 03.03.2010г не погашена и не снята. В период нахождения под административным надзором он шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. Характеризуется ФИО2 посредственно.

Суд, оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности в совокупности с другими доказательствами, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, то есть до 15.09.2023г, начало которого необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересам общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки один раза в месяц к ранее уже установленной одной явки, всего обязательной явки два раза в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, которые являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 75-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России “Вохомский” к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор до погашения судимости, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленные решением Вохомского районного суда Костромской области от 12.05.2022г административные ограничения в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Дополнить ранее установленные административные ограничения Вохомским районным судом Костромской области от 12.05.2022г ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц к ранее установленной одной явке, всего два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: - подпись.

Копия верна. Судья: А.Л. Герасимов

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023г.