78RS0005-01-2024-008178-56
Дело № 2-908/2025 6 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Сафронова Д.С.,
При секретаре Гулиевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Санкт-Петербурга», акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с вышеназванным иском к АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», в обоснование которого указала, что в коммунальной квартире <адрес>, ФИО3 зарегистрирована, однако, фактически проживает по <адрес>
До 12 сентября 2023 года нанимателем комнаты, площадью 16,2 кв.м., в указанной коммунальной квартире был супруг истца ФИО3 - ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, который по адресу указанной квартиры проживал фактически без регистрации по месту своего жительства, а с 31 марта 2022 года был зарегистрирован по месту пребывания по <адрес>
На основании Дополнительному соглашения № к договору социального найма жилого помещения от 29 января 2007 года № от 12 сентября 2023 года ФИО3 стала нанимателем комнаты в указанной коммунальной квартире, в связи со смертью супруга.
МКД по <адрес> находится в управлении ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района», поставщиком электрической энергии в указанный дом является АО «Петербургская сбытовая компания» в лице АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт».
Истец ФИО3 хотела установить отдельный счетчик учета электроэнергии, который должен быть установлен в комнате принадлежащей ФИО1 и в последующем истцу ФИО3 Такая необходимость вызвана тем, что истец ФИО3 и члены ее семьи не проживают в данном помещении и не пользуются жилищно-коммунальными услугами. Для установки отдельного прибора учета электроэнергии истец ФИО3 подала ДД.ММ.ГГГГ заявление в ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» о выдаче акта обследования помещения на предмет технической возможности установки индивидуального прибора учета электроэнергии по <адрес> На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ с приложением Акта обследования помещения, в пункте 7 которого указано, что имеется техническая возможность установки индивидуального прибора учета электроэнергии.
26 февраля 2019 года было подано заявление в ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» об установке прибора электроэнергии. 22 марта 2019 года был получен ответ, что истцу необходимо приобрести необходимые материалы и тогда будут согласованы сроки установки индивидуального прибора учета электроэнергии. Истцом были приобретены все необходимые материалы, после чего ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» установил индивидуальный прибор учета электроэнергии.
После чего истцом неоднократно были поданы заявления в АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» на опломбировку установленного индивидуального прибора учета электроэнергии. АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» отказывается приводить прибор учета в эксплуатацию, мотивируя это тем, что на это необходимо согласие всех собственников, заявления нотариально заверенные.
По мнению истца ФИО3 установка и ввод в эксплуатацию комнатного прибора учета электрической энергии законом не ставится в зависимость от наличия соглашения с соседями об оплате в МОП или от наличия комнатного счетчика у всех собственников
Истцом также было подано заявление о перерасчете электроэнергии и предоставлении копии справки регистрации №. На данный момент истцу продолжают начислять оплату за коммунальные услуги за двух человек, хотя фактически там никто не проживает. Истец ФИО3 считает данные действия со стороны ответчика АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» незаконными.
Истец ФИО3 просила суд возложить на АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» обязанность опломбировать и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электрической энергии в комнате, площадью 16,20 кв.м., в коммунальной квартире <адрес>; произвести перерасчет начисленной истцу ФИО3 платы за коммунальные услуги по оплате электроэнергии в отношении указанной квартиры, с учетом не проживания в ней за период с 22 февраля 2019 года по дату постановления судебного решения, а также взыскать с АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» судебные расходы в размере 89 600 рублей.
Ответчиком АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» в суд поданы возражения на иск об отказе в удовлетворении исковых требований, в обоснование которых указано, что АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» не является надлежащим ответчиком по исковым требования в части возложения обязанности опломбировать и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета, поскольку АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, не имеет договорных отношений с истцом и не оказывает ему услугу по электроснабжению и во исполнение агентского договора с АО «ПСК» формирует платежные документы на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг, в указанной в иске квартире. По мнению ответчика АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», спорные отношения не входят в предмет регулирования Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Между АО «Петербургская сбытовая компания» и жильцами коммунальной квартиры № действует договор энергоснабжения, заключенный в устной форме в порядке. Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, средством измерения, используемым для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире, является общий (квартирный) прибор учета. По сведениям информационно-справочной системы ответчика АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» в квартире № установлен и принят к расчетам с энергоснабжающей организацией общий (квартирный) прибор учета <данные изъяты>. Комнатные приборы учета, введенные в эксплуатацию, отсутствуют.
1 марта 2019 года жильцам указанной коммунальной квартиры выставляются раздельные счета на оплату электроэнергии.
В информационно-справочную систему ответчика АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» по абонентскому № лицевой счет для оплаты: №, открытому на имя ФИО3 внесена информация, что в одной комнате, принадлежащей ей по договору социального найма, в период с 25 августа 2023 года зарегистрирован 1 человек. Общее количество граждан в 14-ти комнатах квартиры №, информацией о которых располагает АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» на 1 октября 2024 года, составляет 18 человек. Иных сведений о численном составе граждан, проживающих в квартире № потребители АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» не передавали.
Таким образом, ответчик АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» при расчете платы за потребленную электроэнергию в квартире № в целях корректного применения формулы 7 Приложения № 2 к Правилам №354, принимает во внимание предоставленные жильцами документы, содержащие сведения о численном составе граждан, проживающих в указанной квартире, и занимаемых ими комнатах.
Расчет платы за потребленную в квартире № электроэнергию за период с февраля 2019 года по сентябрь 2024 года произведен исходя из фактического объема энергопотребления в указанной квартире, определенного по показаниям прибора учета, переданным потребителем.
Ответчик АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» полагает, что оснований для перерасчета размера платы за потребленную электроэнергию в квартире № не имеется, поскольку начисление и (или) включение в платежные документы платы за коммунальные услуги, осуществляется АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» с соблюдением требований действующего законодательства.
Кроме того, ответчик АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» указывает о пропуске истцом ФИО3 пропуска срока исковой давности к требованиям о выполнении перерасчета за период с 22 февраля 2019 года по 1 июня 2017 года.
Также ответчик АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» обращает внимание на то, что из Договора об оказании юридических услуг № от 21 января 2023 года не усматривается связь между понесенными истцом издержками и данным делом. При этом 5 декабря 2023 года Калининским районным судом Санкт-Петербурга было вынесено определение об оставлении без рассмотрения иска ФИО3 к АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» и АО «Петербургская сбытовая компания» об обязании опломбировать и ввести в эксплуатацию прибор учета и обязании произвести перерасчет. Вышеизложенное не позволяет сделать вывод о возможности признания понесенных истцом расходов именно судебными издержками по настоящему гражданскому делу.
К участию в деле привлечены протокольными определениями суда от 23 октября 2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга», от 4 декабря 2024 года в качестве ответчика АО «Петербургская сбытовая компания», от 13 марта 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Кировского района города Санкт-Петербурга.
Ответчиком АО «Петербургская сбытовая компания» в суд поданы возражения на иск об отказе в удовлетворении исковых требований, в обоснование которых указано, что у ответчика АО «Петербургская сбытовая компания» отсутствует обязанность по установке и допуску в эксплуатацию комнатного прибора учета электрической энергии в отношении комнаты, нанимателем которой является истец. Вопреки доводам истца, действующим законодательством на Гарантирующего поставщика возложена обязанность по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии только при определенных обстоятельствах, которые в настоящем деле со стороны истца в нарушение статьи 56 ГПК РФ не доказаны.
У АО «Петербургская сбытовая компания» отсутствует обязанность по установке и допуску в эксплуатацию комнатного прибора учета электрической энергии в отношении жилых помещений (комнат), расположенных в квартире №
АО «Петербургская сбытовая компания» обращает внимание на то, что по требованию об осуществлении перерасчета за период с 22 февраля 2019 года по 8 июля 2021 года истек срок исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
По мнению ответчика АО «Петербургская сбытовая компания» требование истца о возмещении судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку аналогичный спор уже был рассмотрен Калининским районным судом города Санкт-Петербурга и в связи с этим истцом не представлены доказательства наличие связи между понесенными расходами и рассмотрением настоящего дела.
Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительности причин неявки не представила, уполномочила представлять свои интересы ФИО4
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования по доводам, указанным в иске, представители ответчиков АО «Петербургская сбытовая компания» по доверенности ФИО5, АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» по доверенности ФИО6, полагали заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, представитель третьего лица Администрации Кировского района города Санкт-Петербурга по доверенности ФИО7 вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрения суда.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга», ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки не представили.
На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга», ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района».
Выслушав представителей представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, представителей ответчиков АО «Петербургская сбытовая компания» по доверенности ФИО5, АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» по доверенности ФИО6, представителя третьего лица Администрации Кировского района города Санкт-Петербурга по доверенности ФИО7, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Петербургская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В период с 1 апреля 2008 года по 31 декабря 2020 года АО «Петербургская сбытовая компания» были заключены агентские договоры на обслуживание потребителей электрической энергии с АО «Петроэлектросбыт». В результате реорганизации АО «Петроэлектросбыт» в форме выделения из его состава АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» к последнему с 31 декабря 2020 года перешли права и обязанности АО Петроэлектросбыт» по работе с бытовыми потребителями.
В результате реорганизации АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» в форме присоединения к нему другого юридического лица 9 января 2023 года было образовано АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», к которому с 9 января 2023 года перешли права и обязанности АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» по работе с бытовыми потребителями. С учетом изложенного, с 9 января 2023 года по настоящее время АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» является агентом АО Петербургская сбытовая компания» по работе с бытовыми потребителями и осуществляет юридические и иные действия, связанные с исполнением функций гарантирующего поставщика.
Между АО «Петербургская сбытовая компания» и АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» заключен агентский договор на обслуживание потребителей электрической энергии от 21 марта 2024 года №, по условиям которого АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», действующее в качестве агента, по поручению АО Петербургская сбытовая компания», действующего в качестве принципала, осуществляет юридические и иные действия, связанные с исполнением функций гарантирующего поставщика.
Из изложенного следует, что АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» является лицом, осуществляющим действия по расчету размера платы за потребленную коммунальную услугу по электроснабжению, выставлению бытовым потребителям на территории Санкт-Петербурга счетов за потребленную коммунальную услугу по электроснабжению и приему платежей, в свою очередь, АО «Петербургская сбытовая компания» действий по осуществлению расчетов в рамках договора энергоснабжения не осуществляет.
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передана одна комната №, площадью 16,20 кв.м., в коммунальной квартире <адрес>. Из дополнительных соглашений от 16 октября 2019 года, 12 сентября 2023 года к указанному договору следует, что 16 октября 2019 года ФИО3 включена в договор в качестве членов семьи нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выбыл из состава членов семьи нанимателя в связи со смертью, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана нанимателем указанного жилого помещения.
Данные обстоятельства сторонами спора не оспариваются, и подтверждаются свидетельствами о заключении брака и о смерти.
Из справки о регистрации Формы №9 № от 3 декабря 2024 года следует, что ФИО3 зарегистрирована по месту своего жительства в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в отношении квартиры № осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного между АО «Петербургская сбытовая компания» и потребителями, проживающими в указанной квартире.
В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее Правила №354), договор энергоснабжения заключается в устной форме.
Для осуществления расчетов по договору энергоснабжения в отношении комнаты, площадью 16,2 кв.м., нанимателем которой является ФИО3, открыт абонентский №.
Определение объема электроэнергии, отпущенной в <адрес>, осуществляется на основании показаний общего (квартирного) прибора учета электрической энергии типа <данные изъяты> допущенного в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и находящегося в исправном состоянии.
В соответствии с редакцией Правил №354, действовавшей до 1 июля 2020 года, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета (в том числе комнатными), ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны были быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Таким образом, до 1 июля 2020 года обязанность по установке, вводу в эксплуатацию и последующей эксплуатации приборов учета (в том числе комнатных), расположенных в квартире №, была возложена на потребителей. Вместе с тем, надлежащее оснащение квартиры № комнатными приборами учета электрической энергии лицами, проживающими в ней, до 1 июля 2020 года осуществлено не было. С 1 июля 2020 года положениями части 5 статьи 37 Федерального закона №35-Ф3 от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике», пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №, пункта 80(1) Правил № 354 на гарантирующего поставщика электрической энергии возложена обязанность по обеспечению коммерческого учета электрической энергии, потребляемой в жилых помещениях многоквартирных домов, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, в том числе обязанность по допуску в эксплуатации и последующей эксплуатации комнатных приборов учета электрической энергии.
В соответствии с абзацем 5 пункта 80(2) Правил №354 установка (замена) комнатных приборов учета электрической энергии в коммунальной квартире выполняется в сроки, установленные данным пунктом Правил №354, после обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение, предусмотренное пунктом 50 Правил № 354.
В силу пункта 50 Правил №354, если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.
При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения №2 к Правилам №354 без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Таким образом, основанием для допуска комнатных приборов учета электрической энергии в эксплуатацию является обращение потребителей, содержащее сведения об оборудовании всех комнат коммунальной квартиры комнатными приборами учета электрической энергии, с приложением соглашения, предусмотренного абзацем 3 пункта 50 Правил №354, заключенного между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Вместе с тем в адрес АО «Петербургская сбытовая компания» соглашение, предусмотренное пунктом 50 Правил №354, не поступало.
Ссылки истца на Положения подпунктов «т», «у» «у2» пункта 31, подпунктов «з», «и», «к1» пункта 33 Правил №354 являются несостоятельными, поскольку их применение относится к случаям предоставления иных коммунальных услуг. В частности, в подпункте «у» пункта 31 Правил №354 прямо сказано, что он применяется за исключением предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика.
Таким образом, действующим законодательством на Гарантирующего поставщика возложена обязанность по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии только при определенных обстоятельствах.
Согласно абзацу 3 пункта 80 Правил №354, начиная с 1 января 2022 года допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 года №890.
В то же время, со стороны истца не предоставлено доказательств того, что установленный в квартире № комнатный прибор учета соответствует требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Более того, иных технических документов об установленном приборе учета, а также о соблюдении процедуры установки такого прибора учета Гарантирующему поставщику со стороны Потребителя не направлялось.
При отсутствии комнатных приборов учета во всех комнатах коммунальной квартиры либо указанного выше соглашения расчет за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № к Правилам №354 без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии отдельно для каждой семьи пропорционально числу проживающих лиц.
Таким образом, у АО «Петербургская сбытовая компания» отсутствует обязанность по установке и допуску в эксплуатацию комнатного прибора учета электрической энергии в отношении жилых помещений (комнат), расположенных в квартире №
Действия ответчика АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» по начислению истцу платы за потребленную электроэнергию на основании показаний предоставленных потребителем соответствуют действующему законодательству, в связи с чем, не имеется оснований для признания ошибочными поданных показаний за потребленную электроэнергию, а также оснований для возложения на АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» обязанности произвести корректировку начислений за потребленную электроэнергию.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности опломбировать и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электрической энергии, произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги по оплате электроэнергии в отношении квартиры с учетом не проживания в ней за период с 22 февраля 2019 года по дату постановления судебного решения.
Требования истца о взыскании судебных расходов, также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.
С учетом изложенного, заявленные ФИО3 к АО «ЕИРЦ Санкт-Петербурга», АО «Петербургская сбытовая компания» исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Санкт-Петербурга», акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» о защите прав потребителей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья <данные изъяты>
Решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2025 года.