Решение по делу № 2А-2898/2023 от 22.02.2023.

Дело №2а-2898/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 22 февраля 2023 г.

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Цыганковой И.В.,

при секретаре Большаковой А.И.,

с участием:

административного истца ФИО1,

прокурора Федоровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, работающего у ИП ФИО2 бригадиром, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, судимого:

- 04.06.2014 Кировским районным судом г.Новосибирска по п. «а» ч.4 ст.158 (эпизоды № 1,2,3,4,5,6,7), ч.3 ст.30, п. «а» ч.4 ст.158 (эпизод №8), ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с присоединением на основании ст.70 УК РФ наказания по приговору от 19.09.2011 к 7 годам 2 месяцам лишения свободы,

- 11.04.2016 Дзержинским районным судом г. Новосибирска по п. «а» ч.3 ст.111, ч.1 ст.70 (наказание по приговору от 04.06.2014) УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Новосибирского областного суда от 05.10.2016, к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 26.04.2022 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит частично отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов, в связи с трудоустройством. В обоснование административный истец указал, что он положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства, нарушений установленных судом административных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался. Установленные ограничения создают ему трудности, поскольку работодатель предлагает ему более высокооплачиваемую работу, способную обеспечить достойный уровень жизни, возможность содержать семью и помогать пожилой матери. Указанная работа связана с ненормированным рабочим днем и разъездным характером, а запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 23-00 до 06-00 часов лишает его возможности получить эту работу.

В судебном заседании ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал.

Представитель административного ответчика – представитель отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть заявление ФИО1 в его отсутствие.

Прокурор Федорова А.И. полагала административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

По смыслу действующего в России законодательства суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Дзержинского районного суда г.Новосибирска от 11.04.2016 осужден по п. «а» ч.3 ст.111, ч.1 ст.70 (наказание по приговору от 04.06.2014) УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Новосибирского областного суда от 05.10.2016, к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 26.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений.

В отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 26.04.2022 установлены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов.

С 11.10.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску в категории «административный надзор».

Как установлено судом из анализа представленных материалов, в настоящее время ФИО1 имеет постоянное место жительство, положительно характеризуется, трудится, с момента постановки на профилактический учет к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений исполнения административных ограничений не допускал.

Вместе с тем, достаточных безусловных данных о том, что ФИО1 лишен возможности соблюдать административное ограничение суду не представлено.

Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, в отношении которого установлен административный надзор, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Согласно п.3 ст.10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, административный истец, зная, что осуществление им трудовой деятельности может повлечь неисполнение установленного решением суда ограничения, в соответствии со статьей 10 указанного Закона вправе обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением, однако своим правом до настоящего времени не воспользовался, данных об этом суду не представлено.

ФИО1 трудится у <данные изъяты>., который уведомил ФИО1 о том, что <данные изъяты> приступает к работам на объекте строительства, производить работы на котором разрешено исключительно в ночное время, а по причине имеющегося у ФИО1 запрета на перемещение за пределами места жительства в ночное время <данные изъяты>. вынужден отказать ФИО1 в продлении трудовых отношений.

Учитывая предоставленное ФИО1 п.3 ст.10 названного Федерального закона право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, принимая во внимание срок, на который в отношении ФИО1 установлен административный надзор (до 07.10.2030), суд полагает, что административное исковое заявление ФИО1 является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Сохранение административному истцу установленных решением суда административных ограничений не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание вышеприведенные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд полагает необходимым сохранить административные ограничения, установленные ФИО1 решением суда, а потому оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене административного ограничения, установленного решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 26.04.2022.

Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в Новосибирский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) И.В.Цыганкова

УИД: 54RS0006-01-2023-001467-59