Дело № 2а – 11054/2023
45RS0026 – 01 – 2023 – 012728 – 70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.10.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Новиковой А.В.
при секретаре Петровой К.Д.,
рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 118255/22/45034 – ИП,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в Курганский городской суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 118255/22/45034 – ИП.
В обоснование административных исковых требований указано, что 15.11.2022 на основании судебного приказа № 2 – 5758/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 52 судебного района города Кургана Курганской области судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской возбуждено исполнительного производства № 118255/22/45034 – ИП, предмет исполнения взыскание денежных средств в сумме 27139 рублей 60 копеек, должник <данные изъяты>., взыскатель АО «ЦДУ».
26.08.2023 исполнительное производство № 118255/22/45034 – ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Вместе с тем 17.07.2023 судебным приставом исполнителем вынесенго постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «<данные изъяты>
Данное постановление в адрес взыскателя не направлялось, сведения о его направлении в адрес работодателя должника отсутствуют.
Поскольку в ходе исполнения установлено место работы должника – <данные изъяты>., основания для окончания исполнительного производства отсутствуют.
Просит суд признать незаконным постановление о прекращении исполнительного производства № 118255/22/45034 – ИП, вынесенное 26.08.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав исполнитель Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.
Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв в котором просила в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.
В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в порядке главы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (абзац первый пункта 1 статьи 64, часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
С учетом вышеизложенных положений закона при рассмотрении настоящего административного дела необходимо выяснить принял ли судебный пристав исполнитель все надлежащие меры для взыскания денежных средств с должника в пользу АО «ЦДУ».
Установлено и подтверждается материалами дела, что на принудительное исполнение в Курганское городское отделение № 4 УФССП России по Курганской области поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка № 52 судебного района города Кургана Курганской области № 2 – 5758/2022 о взыскании задолженности в размере 27139 рублей 60 копеек с должника <данные изъяты> в пользу взыскателя АО «ЦДУ».
15.11.2022 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 118255/22/45034 – ИП.
В рамках исполнительного производства, в целях установления имущества, принадлежащего должнику и на которое возможно обратить взыскание в счет-погашения задолженности по исполнительному документу в пользу АО «ЦДУ», судебным приставом исполнителем приняты меры принудительного характера, предусмотренные статьями 64, 68, 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Посредством направления запросов в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества должников, а также кредитные организации, установлено, что у <данные изъяты>. в собственности какого – либо имущества на которое возможно обратить взыскание не имеется, однако, имеются открытые расчетные счета в кредитных организациях.
06.03.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России», КБ «Ренессанс Кредит» ООО, АО «Почта Банк», АО «АЛЬФА – БАНК», ПАО «Совкомбанк», БАНК ВТБ (ПАО).
19.05.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №№ 67576/23/45034 – ИП от 16.05.2023, 61827/23/45034 – ИП от 05.05.2023, 55997/23/45034 – ИП от 02.05.2023, 24613/23/45034 – ИП от 09.03.2023, 24611/23/45034 – ИП от 09.03.2023, 23903/23/45034 – ИП от 07.03.2023, 17322/23/45034 – ИП от 20.02.2023, 11807/23/45034 – ИП от 07.02.2023, 795/23/45034 – ИП от 11.01.2023, 118255/22/45034 – ИП от 15.11.2022, 110672/22/45034 – ИП от 21.10.2022, 74295/22/45034 – ИП от 04.08.2022 в сводное с присвоением № 24613/23/45034 – СД.
19.05.2023, 30.06.2023, 04.07.2023, 14.08.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесены постановления о распределении денежных средств.
17.07.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника <данные изъяты>., которое 17.07.2023 было направлено в адрес работодателя ООО «<данные изъяты>
21.08.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 должник посещен по месту жительства г. Курган <данные изъяты>, составлен акт, что должник по указанному адресу длительное время не проживает, со слов соседей квартира закрыта.
22.08.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 совершен звонок предполагаемому работодателю ООО «<данные изъяты>», получена информация, что <данные изъяты>. не трудоустроена.
26.08.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 118255/22/45034 – ИП в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитной организации на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Для признания действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие действия (бездействия) органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
На основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Проанализировав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1 совершены необходимые исполнительные действия, применены меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно приняты меры к установлению местонахождения должника и его имущества, вынесены соответствующие постановления.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что основания для признания незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отсутствуют, административное исковое заявление АО «ЦДУ» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 4 УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 118255/22/45034 – ИП оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья
Курганского городского суда Новикова А.В.