УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» (далее ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по ....) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что приговором Октябрьского районного суда .... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет. ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 5 дисциплинарных взысканий, администрацией учреждения поощрялся 1 раз. **/**/**** осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 **/**/**** подлежит освобождению, согласно личного заявления намерен убыть по адресу: .....

По основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 173.1 УИК РФ, пункта 1 части 1, части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание гражданина ФИО1 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать гражданина ФИО1 являться в органы внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по ...., административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно представленным заявлениям просили о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заключение помощника прокурора ...., исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения тяжкого преступления, при этом лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец .... приговором Октябрьского районного суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

ФИО1 с **/**/**** отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .....

Согласно представленной характеристике начальника отряда ФИО3, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... ФИО4 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления. За период отбывания наказания ФИО1 свой образовательный уровень не повышал, обучаться на рабочие специальности не изъявил желания. По прибытию в учреждение на производственные объекты трудоустроен не был, желания работать не изъявил, ссылаясь на состояние здоровья. В настоящее время к оплачиваемому труду не привлечен, содержится в отряде №. За период отбывания наказания пять раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, все взыскания погашены. **/**/**** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. **/**/**** был переведен на обычные условия отбывания наказания. Правами начальника поощрялся один раз. На меры воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы делает не в полном объеме. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает. В отряде отношения поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных В учреждении на профилактическом учете не состоит. Имеет два исполнительных листа, мер к погашению задолженности не принимает. В общении с администрацией вежлив, корректен. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место прикроватную тумбу содержит в удовлетворительном состоянии. Социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров, краткосрочные и длительных свиданий.

Согласно справке начальника отряда ОВРО ФИО5 осужденный ФИО6 за весь период отбывания наказания один раз поощрялся, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

**/**/**** постановлением начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

**/**/**** по отбытию срока наказания ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .....

ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ....

Согласно личного заявления намерен убыть по адресу: .....

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание, за совершение преступления которое относится к категории особо тяжких преступлений, в период отбывания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы.

С учетом указанных положений закона, принимая во внимание, что ФИО1, освобождается из мест лишения свободы **/**/**** по отбытии срока наказания и является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления, которое к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, анализируя его поведение, в период отбывания наказания суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 3 статьи 228УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 возможно установить сроком на три года.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, как указывает административный ответчик ФИО1, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.