Дело № 2-4163/2023
УИК: 55RS0002-01-2023-005009-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Благовой Е.В., при секретаре Новак Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А,М, к Обществу с ограниченной ответственности «Магнит» о возложении обязанности аннулировать задолженность по услуге об обращении с ТКО, прекратить дальнейшее начисление задолженности, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
А,М,. обратился в суд с иском к ООО «Магнит» о возложении обязанности аннулировать задолженность по услуге об обращении с ТКО, прекратить дальнейшее начисление задолженности, взыскании компенсации морального вреда, указав, что он зарегистрирован и проживает один в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>. До 2019 года вместе с ним проживал его сын А,М,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 2019 года А,М,. фактически проживал по другому адресу. ДД.ММ.ГГГГ А,М,. умер, что подтверждается свидетельством о смерти. В настоящее время ему приходят квитанции на оплату услуг ТКО, в которых указывается задолженность 4500 руб. С данной задолженностью он не согласен, так как всегда оплачивает коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. О данной задолженности ему ничего не известно, ему не предоставлены сведения о полной задолженности и периоде, за который она сформирована. Он предоставлял в ООО «Магнит» копию свидетельства о смерти А,М,., а также документы, подтверждающие, что в течение нескольких лет он с ним не проживал, однако, с него продолжают взыскивать задолженность. У него имеются свидетели, его соседи, которые готовы подтвердить, что А,М,. с 2019 года с ним не проживал. Им была направлена в ООО «Магнит» письменная претензия с целью получения информации о точном размере задолженности и периоде, за который она сформирована, а также он просил аннулировать задолженность. Согласно полученному ответу ООО «Магнит» не осуществляет ведение лицевых счетов и по всем вопросам, а также по сведениям в квитанциях не соответствующим действительности, перенаправили в ООО «ОЭК». Также он обращался в Государственную жилищную инспекцию, но ответа не получил.
Просит обязать ответчика аннулировать задолженность по услуге «Обращение с твердыми коммунальными отходами» по адресу: <адрес>; обязать ООО «Магнит» прекратить дальнейшее начисление задолженности по услуге «Обращение с твердыми коммунальными отходами» по адресу: <адрес>; взыскать с ООО «Магнит» компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В судебном заседании истец А,М,. заявленные требования поддержал. Пояснил, что А,М,. с 2019 года в спорном жилом помещении не проживал, о чем он сообщал в ООО «Магнит» и представлял акты о непроживании, подписанные соседями. Поскольку организацией в течение трех лет задолженность не выставлялась, посчитал что указанных актов достаточно.
Представитель ответчика ООО «Магнит», действующая на основании доверенности, А,М, возражала против заявленных требований на основании представленного отзыва. Указав, что доводы истца о том, что А,М,. в спорном помещении не проживал документально не подтверждены. Начисление в отношении проживающего А,М,. были скорректированы в соответствии с одновременно представленными документами, из которых следовала дата начала проживания и дата окончания проживания. Считает заявление истца о периодах временного непроживания А,М,. в спорном жилом помещении со ссылкой на показания соседей, не могут являться основанием для перерасчета.
Представитель третьего лица ООО «Омская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указано, что для отражения учета и движения операций, связанных с начислением стоимости оказанных потребителю коммунальных услуг и их оплатой, для жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя А,М,., зарегистрированного по месту постоянного проживания по названному адресу. Сведения о том, что по вышеуказанному адресу зарегистрированы совместно с А,М, иные лица по месту постоянного проживания в адрес ООО «Магнит», как и в ООО «ОЭК» не предоставлялись до ноября 2022 года. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление производилось из расчета норматива потребления на одного собственника (зарегистрированного) по установленному тарифу. В связи с предоставленной в ноябре 2022 года в адрес ООО «ОЭК» информации об изменении круга лиц, зарегистрированных по месту постоянного проживания по указанному адресу начисление за коммунальную услугу по обращению с ТКО было приведено в соответствии с учетом таких изменений, произведено доначисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО на лицевой счет спорного жилого помещения. В рамках исполнения условий агентского договора ООО «ОЭК» ежемесячно отдельной строкой в платежном документе, направляемом в адрес истца, выставляет сумму к оплате за обращение с ТКО, с указанием сформировавшейся задолженности на расчетную дату. В связи с тем, что внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по вышеуказанному адресу истцом осуществлялось не в полном объеме, образовалась задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4707,29 руб. Не соглашаясь с производимыми начислениями, истец в апреле 2023 года направил обращение в адрес ООО «ОЭК», ООО «Магнит». Истцу был направлен мотивированный ответ по порядку начисления платы за коммунальную услугу. Потребитель коммунальной услуги обязан информировать об увеличении или уменьшении числа проживающих в жилом помещении не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменения. Своевременно таких сведений подано не было. Истец самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных последствий не предоставления в обозначенные законом сроки необходимой информации в адрес поставщика услуги, что и выразилось в одномоментном начислении значительной суммы на лицевой счет и формированию задолженности в декабре 2022 года.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1), у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (и. 5).
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
С 01.04.2019 года региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области является ООО «Магнит».
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно п.4 ст.1 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п.5 ст.30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно ч.2 ст.24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Таким образом, потребитель (собственник твердых коммунальных отходов) обязан оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В судебном заседании установлено, что А,М,. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
По сведениям УФМС России по <адрес> А,М,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; А,М,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти.
В материалах дела имеется справка Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района в том, что А,М,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ним проживал А,М, – пасынок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти I-ОТ№ А,М,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16)
ДД.ММ.ГГГГ А,М,. обратился с заявлением в ООО «ОЭК», на что ДД.ММ.ГГГГ ему был направлен ответ, в котором указано, что согласно информации, предоставленной Администрации Дружинского сельского поселения, по адресу: <адрес> было зарегистрировано 2 человека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов, подтверждающих период временного отсутствия одного из проживающих по месту постоянного жительства, которые должны быть подписаны уполномоченным лицом, выдавшим их организации, заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи, в ООО «ОЭК» не предоставлялись.
Оценивая данные доводы, суд исходит из следующего.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1 формы типового договора на оказания услуг по обращению с ТКО, закрепленного в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»).
Согласно п. 148 (27) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.11.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила) расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с п. 148 (28) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».
Согласно п. 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
В п. 90 Правил указано, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Пунктом 91 Правил, предусмотрено, что если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
Согласно п. 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Пунктом 94 Правил предусмотрено, что документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.
Обращаясь к региональному оператору с заявлением о проведении перерасчета, А,М,. представил акт о непроживании А,М, с 2019 года, подписанный его соседями по квартире. Вместе с тем, к указанным актам суд относится критически, поскольку они не входят в перечень документов, перечисленных в п.п. 93, и не подписаны лицами, указанными в 94 Правил.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований А,М, к ООО «Магнит» об обязании аннулировать задолженность по услуге «Обращение с твердыми коммунальными отходами» и прекратить дальнейшее начисление заложенности по оказанной услуге.
При указанных обстоятельствах также не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований А,М, к Обществу с ограниченной ответственности «Магнит» о возложении обязанности аннулировать задолженность по услуге об обращении с ТКО, прекратить дальнейшее начисление задолженности, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение тридцати дней с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья Е.В.Благова
Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 года.