Дело № 2а-1485/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 мая 2023 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является налогоплательщиком. Налоговым органом в отношении ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2018 в связи с чем, ей было выставлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, направлено заказным почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов и обязана была уплачивать их в установленные законом сроки, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2018 год, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 года, Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный срок требование ФИО1 не исполнено. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности вынесен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, судебный приказ был отменен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2018 не погашена, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 года ФИО1 погашена частично. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 8 356,44 руб., пени в размере 228,26 руб., по страховым взносам на ОПС в размере 37 275,52 руб., пени в размере 949,41 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 343,26 руб., пени в размере 5,41 руб., по транспортному налогу в размере 2 288,00 руб., пени в размере 3 руб., на общую сумму 49 477,53 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Хабаровскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не согласилась с заявленными требованиями, указав, что ею были оплачены суммы налога, а также срок давности обращения в суд административным истцом пропущен.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Подпунктом 9 п.1 ст.31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте по Хабаровскому краю

Налоговым органом в отношении ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2018, в связи с чем, в ее адрес направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов и обязана была уплачивать их в установленные законом сроки, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2018 год, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 года, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены, задолженность в полном объеме не уплачена.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ по делу № 2а-35/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № «Кировский район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, впервые обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Таким образом, с учетом положений статьи 48 НК РФ налоговый орган в рассматриваемом случае имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что налоговым органом направлено в адрес ФИО1 требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2018 год сроком до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога сроком до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными чеками-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что административным ответчиком уплачен транспортный налог в сумме 2288 руб., пени по транспортному налогу в сумме 31,23 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в суме 5041 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности за 2018 и 2020 годы.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Кировский район г. Хабаровска» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отмене в связи с поступившими возражениями ФИО1

С настоящим административным иском о взыскании уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2018 год, и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 года, налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, для обращения в суд за взысканием налогов и пени.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности, административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 № 2465-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации», указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с настоящим административным иском налоговый орган пропустил срок обращения в суд предусмотренный статьей 48 НК РФ, то есть утратил право на принудительное взыскание задолженности с ответчика по направленному требованию, учитывая отсутствие доказательств уважительности пропуска сроков, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В. Владимирова