14RS0035-01-2023-004224-78

Дело № 2а-4219/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 21 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., с участием и.о. Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Врио начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения по Республике Саха (Якутия) (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска, указывает, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23.08.2018 года по п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1, 64 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РС(Я) 06.09.2018 г. из ФКУ СИЗО-1. По прибытию были разъяснены Правила внутреннего распорядка ИУ. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, имеет 136 дисциплинарных взысканий в виде устных и письменных выговоров, водворений в штрафной изолятор, а также в виде переводов в помещение камерного типа и единое помещение камерного типа. В настоящее время все взыскания являются действующими (не сняты, не погашены). От 27.04.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 13.05.2020 г. отбывает наказание в строгих условиях. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ФИО2 следующие виды административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судебное заседание проведено в режиме видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 поддержал требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 просил установить явку 1 раз, срок сократить, с иском не согласился.

И.о. Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО1 заявленные требования поддержал, указывая на наличие оснований для установления административного надзора в полном объеме, указанном в исковом заявлении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23.08.2018 года по п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1, 64 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РС(Я) 06.09.2018 г. из ФКУ СИЗО-1. По прибытию были разъяснены Правила внутреннего распорядка ИУ. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, имеет 136 дисциплинарных взысканий в виде устных и письменных выговоров, водворений в штрафной изолятор, а также в виде переводов в помещение камерного типа и единое помещение камерного типа. В настоящее время все взыскания являются действующими (не сняты, не погашены).

27.04.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 13.05.2020 г. отбывает наказание в строгих условиях. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1.2, ч. 1, п. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательство РФ для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и необходимости установления в отношении ФИО2 следующих административных ограничений сроком на 3 года: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна

Судья Н.И. Новикова

Секретарь В.Е. Скрябина

Решение изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2023 г.