РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Ворфоломеевой С.А., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6278/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-005650-90) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к КВС об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, указав, что по решению Братского районного суда ... от ** КВС установлен административный надзор сроком до **, установлены ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы ...; обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц для регистрации. За время осуществления контроля КВС сменил место жительства на ..., переезжать за пределы ... не собирается. В связи с этим, просит отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ..., установить ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик КВС не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Ворфоломеевой С.А., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено:

** решением Братского районного суда ... административному ответчику КВС установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в виде: запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

КВС первоначально поставлен на профилактический учет в ОП-2 МУ МВД России «...» с **, предупрежден о порядке исполнения административного надзора.

** КВС представлено заявление о перемене постоянного места жительства, указано на проживание в .... Согласно паспорта личности КВС регистрации в ... не имеет.

С ** КВС поставлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по ... в связи с изменением места жительства.

Разрешая требования административного истца об отмене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и дополнении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы ... ..., суд полагает их обоснованными, поскольку из административного иска следует, что административный ответчик КВС в ... прибыл на постоянное место жительства, однако регистрации не имеет.

При этом, установление административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования ... было обусловлено проживанием КВС в ....

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что КВС не имеет постоянной регистрации в ..., ему необходимо установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы ..., отменив при этом административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Братского районного суда ... от **, административные ограничения в отношении КВС, ** года рождения, уроженца ..., на период административного надзора следующим административным ограничением:

-запретить выезд за пределы ... ....

Отменить КВС, ** года рождения, уроженцу ..., административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.